ПОСТАНОВЛЕНИЕ от«01» ноября 2016 года № 267 «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

Наименование:	ПОСТАНОВЛЕНИЕ от«01» ноября 2016 года № 267 «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области»
Дата:	01.11.2016
Время:	11:10:18

Cкачать:

ms-word

АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

«01» ноября 2016 года. № 267

«Об утверждении порядка принятия

решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам

в бюджет муниципального образования

Рождественского сельского поселения Гатчинского

муниципального района Ленинградской области»

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (приложение № 1).

2. Настоящее постановление опубликовать в информационные бюллетени

«Рождественский вестник» и разместить на официальном сайте Рождественского сельского поселения.

3. Контроль за настоящим постановлением оставляю за собой.

4. Постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.

Глава администрации

Рождественского сельского поселения С.А.Букашкин

Петрова Л А .88137162-142

Приложение №1

Утвержден:

Постановлением Администрации

Рождественского сельского поселения

от 01.11. 2016 года № 267

ПОРЯДОК ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЯ О ПРИЗНАНИИ БЕЗНАДЕЖНОЙ

К ВЗЫСКАНИЮ ЗАДОЛЖЕННОСТИ ПО ПЛАТЕЖАМ В БЮДЖЕТ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

I. Общие положения

1.1. Настоящий Порядок принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения (далее — порядок принятия решения) разработан в соответствии со статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Рождественского сельского поселения.

1.2. Настоящий Порядок принятия решения не распространяется на платежи, установленные законодательством о налогах и сборах, законодательством Российской Федерации о страховых взносах, таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

II. Общие требования к Порядку принятия решения

2.1. Порядок принятия решения должен содержать: основания для принятия администрацией Рождественского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселение, перечень документов, необходимых для принятия такого решения, процедуру и сроки его принятия.

2.2. Основаниями для принятия администрацией Рождественского сельского поселения (далее Администратором доходов) решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения являются законодательно установленные случаи:

а) смерть физического лица — плательщика платежей в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения или объявления его умершим в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации;

б) признание банкротом индивидуального предпринимателя — плательщика платежей в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения в соответствии с Федеральным законом от 26 октября 2002 года N 127-ФЗ "О несостоятельности (банкротстве)" в части задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения, не погашенным по причине недостаточности имущества должника;

в) ликвидация организации — плательщика платежей в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения в части задолженности по платежам в бюджет, не погашенным по причине недостаточности имущества организации и (или) невозможности их погашения учредителями (участниками) указанной организации в пределах и порядке, которые установлены законодательством Российской Федерации;

г) принятие судом акта, в соответствии с которым администратор доходов бюджета муниципального образования Рождественского сельского поселения утрачивает возможность взыскания задолженности по платежам в бюджет в связи с истечением установленного срока ее взыскания (срока исковой давности), в том числе вынесения судом определения об отказе в восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения;

д) вынесение судебным приставом — исполнителем постановления об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если с даты образования задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения прошло более пяти лет, в следующих случаях:

— размер задолженности не превышает размера требований к должнику, установленного законодательством Российской Федерации о несостоятельности (банкротстве) для возбуждения производства по делу о банкротстве;

— судом возвращено заявление о признании плательщика платежей в бюджет банкротом или прекращено производство по делу о банкротстве в связи с отсутствием средств, достаточных для возмещения судебных расходов на проведение процедур, применяемых в деле о банкротстве;

е) истечение установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока, в части задолженности по административным штрафам, неуплаченным в установленный срок;

ж) возврат взыскателю исполнительного документа по основаниям, предусмотренным пунктами 3 и 4 части 1 статьи 46 Федерального закона от 02.10.2007года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», в части административных штрафов, не уплаченных по состоянию на 1 января 2015 года юридическими лицами, которые отвечают признакам недействующего юридического лица, установленным Федеральным законом от 08.08.2001года № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», и не находятся в процедурах, применяемых в деле о банкротстве.

Помимо указанных случаев административные штрафы, не уплаченные в установленный срок, признаются безнадежными к взысканию в случае истечения установленного Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания при отсутствии оснований для перерыва, приостановления или продления такого срока.

2.3. Исчерпывающий перечень документов, необходимых для принятия решения о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения безнадежной к взысканию, для каждого случая, указанного в 2.2. порядка принятия решения:

— справка администрации Рождественского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения, подлежащей взысканию, составленная по форме, установленной порядком принятия решения (Приложение № 1).

— документы, подтверждающие обстоятельства, указанные в пункте 2.2 порядка принятия решения, из приведенного ниже перечня.

Перечень документов, подтверждающих обстоятельства для признания безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Новосветское сельское поселение:

— документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим;

— документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров);

— судебные решения;

— постановления об окончании исполнительного производства;

— справки отдела по земельным вопросам и имуществу администрации Рождественского сельского поселения о сумме безнадежной к взысканию задолженности, подлежащей списанию, с указанием оснований возникновения и суммы задолженности;

— иные документы.

2.4. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения принимается на основании решения специально созданной комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения (далее — Комиссия). Проект решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Новосветское сельское поселение подготавливается комиссией в срок 30 календарных дней. Порядок формирования и деятельности Комиссии устанавливается порядком принятия решения.

2.4.1. Состав Комиссии указан в приложении № 2 к порядку принятия решения.

Председатель Комиссии:

— организует деятельность Комиссии;

— распределяет обязанности между членами Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии;

— осуществляет иные полномочия, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Секретарь Комиссии:

— осуществляет подготовку материалов к заседаниям Комиссии;

— оформляет протокол заседания Комиссии;

-подписывает протокол заседания Комиссии.

— осуществляет иные функции, необходимые для осуществления деятельности Комиссии.

Члены комиссии:

— знакомятся с материалами по вопросам, рассматриваемым Комиссией;

— участвуют в заседании Комиссии;

— выполняют поручения председателя Комиссии либо лица, исполняющего его обязанности;

— подписывают протокол заседания Комиссии.

2.4.2. Порядок формирования и деятельности Комиссии.

Дата, время, место проведения и периодичность заседаний Комиссии устанавливаются ее председателем.

Секретарь Комиссии решает организационные вопросы, связанные с подготовкой заседания Комиссии, а также извещает членов Комиссии о дате, времени и месте заседания, о вопросах, включенных в повестку дня.

Председатель Комиссии руководит деятельностью Комиссии, председательствует на заседаниях, утверждает повестку очередного заседания, организует работу Комиссии.

Заседание Комиссии является правомочным при участии в нем не менее двух третей от общего числа ее членов.

Комиссия принимает решение по рассматриваемому вопросу путем открытого голосования.

Решение Комиссии принимается простым большинством голосов от числа членов Комиссии, участвующих в заседании. В случае равенства голосов решающим является голос председательствующего на заседании Комиссии.

Решение Комиссии должно быть оформлено протоколом, подписанным председателем, членами и секретарем Комиссии.

Секретарь Комиссии ведет и оформляет протокол в течение 5 рабочих дней после проведения заседания (Приложение № 3).

Член Комиссии, не согласный с принятым решением, имеет право в письменном виде изложить свое особое мнение.

2.4.3. По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения безнадежной к взысканию Комиссия принимает одно из следующих решений:

а) признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Новосветское сельское поселение безнадежной к взысканию;

б) отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Новосветское сельское поселение безнадежной к взысканию.

2.5. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения оформляется по форме, утвержденной порядком принятия решения, и подписывается Главой администрации Рождественского сельского поселения (Приложение № 4).

2.6.1. Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности должно содержать следующую информацию:

— полное наименование организации (ФИО физического лица),

— ИНН/ОГРН/КПП,

— наименование платежа, по которому возникла задолженность,

— код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации,

— сумму задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Новосветское сельское поселение, признанную безнадежной к взысканию,

— сумму задолженности по пеням и штрафам, признанную безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения — дату принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения

Приложение № 1

к Порядку принятия решения

Справка Администрации Рождественского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, подлежащей взысканию

село Рождествено «___»_______ _____г.

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _____________________________________________________________

(код бюджетной классификации, по которому учитывается задолженность по платежам в бюджете бюджетной системы Российской Федерации)

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения, признанная безнадежной к взысканию)

или _______________________________________________________________

(сумма задолженности по пеням и штрафам, признанная безнадежной к взысканию в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения)

6. _______________________________________________________________

7. Документы, подтверждающие обстоятельства, являющиеся основанием для принятия Администрацией Рождественского сельского поселения решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения:

— _____________________________________________________________

(документы, свидетельствующие о смерти физического лица или подтверждающие факт объявления физического лица умершим)

— ____________________________________________________________

(документы, содержащие сведения из государственных реестров (регистров)

-_____________________________________________________________

(судебные решения)

-_____________________________________________________________

(постановления об окончании исполнительного производства)

— ____________________________________________________________

(иные документы)

Глава администрации

Рождественского сельского поселения __________ ______________

(подпись) (Ф.И.О.)

Приложение № 2

к Порядку принятия решения

Состав Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области

Букашкин С А . — Глава администрации Рождественского сельского

поселения

(Председатель Комиссии)

Агафонов С .В — Заместитель главы администрации

Рождественского сельского поселения

(Заместитель председателя Комиссии)

Петрова Л. А . — Начальник отдела бюджетного учета и отчетности-

главный бухгалтер администрации

Рождественского сельского поселения

(Член комиссии)

Кухарькова Ю.В — Ведущий специалист земельного сектора

Рождественского сельского поселения

(Член комиссии)

Домарацкая М. А — Главный специалист по правовому обеспечению и

организации муниципального заказа

Рождественского сельского поселения

(Секретарь комиссии)

Приложение № 3

к Порядку принятия решения

ПРОТОКОЛ (ФОРМА)

Комиссии по принятию решения о признании безнадежной

село Рождествено «___»_______ _____г.

Место проведения:______________________________________________

Состав комиссии:

— (Председатель Комиссии);

— (Член Комиссии);

— (Секретарь комиссии).

Основание заседания Комиссии: справка администрации Рождественского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения, подлежащей взысканию и прилагаемых к ней документов.

На заседании присутствует _____ члена Комиссии, заседание правомочно.

Повестка очередного заседания:

1. Принятие решения по вопросу о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения безнадежной к взысканию.

2. _______________________________________________________.

______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

_____________________________________________________________

_________________________________________________________________

или _______________________________________________________________

Меры, принятые к ее погашению: ___________________________________

_________________________________________________________________

По результатам рассмотрения вопроса о признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения безнадежной к взысканию Комиссия приняла решение:

— признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения безнадежной к взысканию;

или

— отказать в признании задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения безнадежной к взысканию. Данное решение не препятствует повторному рассмотрению вопроса о возможности признания задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения безнадежной к взысканию.

Приложение: __________________________________________________

__________________________________________________________________________________________________________________________________

Председатель комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Члены комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

____________________________

(подпись, инициалы)

Секретарь комиссии: ____________________________

(подпись, инициалы)

Приложение № 4

к Порядку принятия решения

(на официальном бланке Администрации муниципального образования

Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области)

«____»_____________ _____ год

(дата принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности

по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения)

Решение о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области (Форма)

Руководствуясь статьей 47.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства РФ от 06.05.2016 года № 393 «Об общих требованиях к порядку принятия решений о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации», Федеральным законом от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Постановление Администрации Рождественского сельского поселения от ______________ №____ «Об утверждении порядка принятия решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области», справкой Администрации Рождественского сельского поселения о сумме задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области», подлежащей взысканию от ____________ № ______, Протоколом Комиссии по принятию решения о признании безнадежной к взысканию задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области» от _____________№_____, Администрацией Рождественского сельского поселения

приято решение:

признать задолженность по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области безнадежной к взысканию

1.______________________________________________________________

(полное наименование организации (ФИО физического лица)

2. ИНН/ОГРН/КПП организации __________________________________

или ИНН физического лица ______________________________________

3.______________________________________________________________

(наименование платежа, по которому возникла задолженность)

4. _____________________________________________________________

5. _______________________________________________________________

(сумма задолженности по платежам в бюджет муниципального образования Рождественского сельского поселения и, признанная безнадежной к взысканию)

6. _______________________________________________________________

Глава администрации

Рождественского сельского поселения __________ ______________

(подпись)