ПРОЕКТ
СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАТЧИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН
ЛЕНИНГРАДСКАЯ ОБЛАСТЬ
РЕШЕНИЕ
от «» октября 2021 г. №
О принятии проекта решения о внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения
В целях приведения Устава муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в соответствие с федеральным законодательством и Областными законами Ленинградской области, руководствуясь статьями 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», совет депутатов Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области,
Совет депутатов Рождественского сельского поселения
РЕШИЛ:
1. Утвердить проект изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения, принятый решением совета депутатов Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № 18 от 26.11.2005, №8 от 22.03.2007, № 19 от 22.05.2008, №43 от 27.05.2010, № 23 от 18.05.2011, № 31 от 16.08.2012, № 14 от 21.03.2013 , № 26 от 22.06.2017 согласно приложению 1.
2. Вынести рассмотрение проекта изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области на публичные слушания.
3. Провести 12 ноября 2021 года публичные слушания по внесению изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
4. Местом проведения публичных слушаний определить помещение администрации Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, расположенное по адресу: с. Рождествено, Большой проспект, дом 5. Начало слушаний в 15.00.
5. Публичные слушания проводятся в порядке, установленном решением совета депутатов Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 22.06.2006 №59«Об утверждении Положения «О публичных слушаниях в в муниципальном образовании Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области».
6. Утвердить порядок учета предложений граждан при обсуждении проекта изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 2.
7. Утвердить Порядок участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 3.
8. Утвердить состав рабочей группы для учета и обобщения предложений в проект изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области согласно приложению 4.
9. Настоящее решение опубликовать в информационном бюллетени «Рождественский вестник», распространяемом на территории муниципального образования Рождественского сельского поселения и разместить на официальном сайте МО Рождественского сельского поселения в сети интернет.
10. Настоящее решение вступает в силу после его официального опубликования.
Глава
Рождественского сельского поселения: М.Е. Заславский
Приложение №1
к решению совета депутатов
Рождественского сельского поселения
№ от октября 2021года
ПРОЕКТ
изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области
-
Статью 50 Основные полномочия контрольно-счетного органа изложить в новой редакции следующего содержания:
Контрольно-счетный орган Рождественского сельского поселения осуществляет следующие основные полномочия:
1) организация и осуществление контроля за законностью и эффективностью использования средств местного бюджета, а также иных средств в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2) экспертиза проектов местного бюджета, проверка и анализ обоснованности его показателей;
3) внешняя проверка годового отчета об исполнении местного бюджета;
4) проведение аудита в сфере закупок товаров, работ и услуг в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»;
5) оценка эффективности формирования муниципальной собственности, управления и распоряжения такой собственностью и контроль за соблюдением установленного порядка формирования такой собственности, управления и распоряжения такой собственностью (включая исключительные права на результаты интеллектуальной деятельности);
6) оценка эффективности предоставления налоговых и иных льгот и преимуществ, бюджетных кредитов за счет средств местного бюджета, а также оценка законности предоставления муниципальных гарантий и поручительств или обеспечения исполнения обязательств другими способами по сделкам, совершаемым юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями за счет средств местного бюджета и имущества, находящегося в муниципальной собственности;
7) экспертиза проектов муниципальных правовых актов в части, касающейся расходных обязательств муниципального образования, экспертиза проектов муниципальных правовых актов, приводящих к изменению доходов местного бюджета, а также муниципальных программ (проектов муниципальных программ);
8) анализ и мониторинг бюджетного процесса в муниципальном образовании, в том числе подготовка предложений по устранению выявленных отклонений в бюджетном процессе и совершенствованию бюджетного законодательства Российской Федерации;
9) проведение оперативного анализа исполнения и контроля за организацией исполнения местного бюджета в текущем финансовом году, ежеквартальное представление информации о ходе исполнения местного бюджета, о результатах проведенных контрольных и экспертно-аналитических мероприятий в представительный орган муниципального образования и главе муниципального образования;
10) осуществление контроля за состоянием муниципального внутреннего и внешнего долга;
11) оценка реализуемости, рисков и результатов достижения целей социально-экономического развития муниципального образования, предусмотренных документами стратегического планирования муниципального образования, в пределах компетенции контрольно-счетного органа муниципального образования;
12) участие в пределах полномочий в мероприятиях, направленных на противодействие коррупции;
13) иные полномочия в сфере внешнего муниципального финансового контроля, установленные федеральными законами, законами субъекта Российской Федерации, уставом и нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования.
Представительный орган Рождественского сельского поселения вправе заключать соглашения с представительным органом Гатчинского муниципального района о передаче контрольно-счетному органу Гатчинского муниципального района полномочий контрольно-счетного органа поселения по осуществлению внешнего муниципального финансового контроля.
ПРИЛОЖЕНИЕ 2
Утвержден
Решением совета депутатов
Рождественского сельского поселения
Гатчинского муниципального района
Ленинградской области
от октября 2021 г. №
ПОРЯДОК
учета предложений граждан при обсуждении проекта изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 44 федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и регулирует внесение, рассмотрение и учет предложений по опубликованному в «Рождественском Вестнике» решению совета депутатов Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области «О проекте изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области» (далее по тексту – проект изменений в Устава).
1. Правом внесения предложений в проект изменений в Устав обладают граждане Российской Федерации, проживающие на территории Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района, зарегистрированные в установленном порядке и обладающие активным избирательным правом, а также их объединения.
2. Установить следующий Порядок рассмотрения предложений к проекту изменений в Устав:
2.1. Предложения направляются на имя главы Рождественского сельского поселения либо в совет депутатов Рождественского сельского поселения по адресу: 188356, Ленинградская область, Гатчинский район, с. Рождествено, Большой пр-т, д.5 в произвольной письменной форме или в виде электронного письма.
2.2. При внесении предложения должен быть представлен текст, с указанием точной формулировки изменения или дополнения положения Устава с обоснованием.
2.3. Все поступившие предложения подлежат регистрации в администрации Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
2.4. Предложения должны быть внесены в течение 20 дней с момента опубликования в «Рождественском вестнике» проекта изменений в Устав.
2.5. Предложения, внесенные с нарушением сроков, предусмотренных пунктом 2.4. настоящего Порядка, по решению рабочей группы могут быть оставлены без рассмотрения.
2.6. Поступившие предложения предварительно изучаются членами рабочей группы и специалистами, привлекаемыми указанной группой для работы над подготовкой проекта изменений в Устав.
2.7. Предложения к проекту изменений в Устав должны соответствовать действующему законодательству Российской Федерации.
2.8. Предложения, признанные соответствующими требованиям действующего законодательства Российской Федерации, подлежат дальнейшему анализу, обобщению рабочей группой и учету при окончательном принятии советом депутатов решения о принятии Устава.
2.9. По итогам анализа и обобщения предложений к проекту изменений в Устав рабочая группа в течение не менее 5 дней со дня истечения срока приема указанных предложений составляет заключение.
2.10. Заключение рабочей группы должно содержать следующие положения:
1) общее количество поступивших предложений о внесении изменений в Устав;
2) количество предложений, рекомендуемых для внесения в проект изменений в Устав;
3) количество предложений, рекомендуемых к отклонению;
4) количество предложений, отклоненных ввиду несоответствия требованиям действующего законодательства Российской Федерации;
5) количество предложений, оставленных в соответствии с настоящим Порядком без рассмотрения;
6) рекомендации председательствующему на публичных слушаниях внести предложения граждан (объединений) в проект решения о принятии изменений в Устав;
7) рекомендации председательствующему на публичных слушаниях отклонить предложения гражданина (объединения) в проект решения о принятии изменений в Устав с указанием оснований отклонения.
2.11. Если устанавливается несоответствие предложения в проект решения о принятии изменений в Устав действующему законодательству, то должно быть указано, какому акту не соответствует предложение и в чем выражается это несоответствие. Информация об этом направляется гражданам (объединениям), внесшим это предложение.
3. Рабочая группа представляет на заседание совета депутатов, на котором принимается решение о принятии изменений в Устав, свое заключение с приложением всех поступивших предложений и рекомендации по принятию предложений, прошедших проверку.
Утвержден
Решением совета депутатов
Рождественского сельского поселения
Гатчинского муниципального района
Ленинградской области
от октября 2021 г. №
ПОРЯДОК
участия граждан в обсуждении проекта изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области
Настоящий Порядок разработан в соответствии с требованиями статьи 44 федерального закона от 6 октября 2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» с последующими изменениями и регулирует участие граждан в обсуждении опубликованного в «Рождественском вестнике» решения совета депутатов Гатчинского сельского поселения «О принятии проекта изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области» (далее по тексту – проект изменений в Устав).
1. Граждане Российской Федерации, проживающие на территории Рождественского сельского поселения, зарегистрированные в установленном порядке и обладающие активным избирательным правом, а также их объединения, в течение не менее 30 дней после официального опубликования проекта изменений в Устав, вправе участвовать в его обсуждении .
2. Ознакомиться с проектом изменений в Устав можно в администрации Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, тел. 8-(813-71)-62-232.
3. Предложения к опубликованному проекту изменений в Устав могут вноситься в порядке индивидуальных или коллективных обращений и в иных формах, не противоречащих действующему законодательству.
4. Предложения к опубликованному проекту изменений в Устав могут вноситься по результатам обсуждения в средствах массовой информации, на публичных слушаниях и в иных формах, не противоречащих действующему законодательству и обеспечивающих объективное и свободное волеизъявление граждан.
ПРИЛОЖЕНИЕ 4
Утвержден
Решением совета депутатов
Рождественского сельского поселения
Гатчинского муниципального района
Ленинградской области
от октября 2021 г. №
СОСТАВ РАБОЧЕЙ ГРУППЫ
для учета и обобщения предложений в проект изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области
-
Для учета и обобщения предложений в проект изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области утвердить рабочую группу в следующем составе:
Заславский М.Е.- глава МО Рождественского сельского поселения; руководитель рабочей группы;
Овсянникова Е.М.- депутат МО Рождественского сельского поселения;
Морозов М.П. — депутат МО Рождественского сельского поселения;
Сорокин С.Н. — глава администрации Рождественского сельского поселения
Гетманская Е.К.- начальник отдела по земельным вопросам и имуществу администрации Рождественского сельского поселения;
Домарацкая М.А. – главный специалист отдела по вопросам местного самоуправления администрации Рождественского сельского поселения.
2. Граждане (объединения) имеют право обращаться за разъяснениями по рассматриваемому проекту изменений в Устав к членам рабочей группы и получать у них консультации по адресу: с. Рождествено, Большой пр-т, д.5, администрация Рождественского сельского поселения, кабинет 1, тел. 8-(813-71)-62-232.
3. Режим работы рабочей группы: с понедельника по пятницу с 9.00 до 17.00 часов, перерыв с 12.00 до 13.00 часов.