АДМИНИСТРАЦИЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
11.09.2024г. № 375/1
О рассмотрении Отчета о результатах оценки эффективности предоставленных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) по местным налогам в муниципальном образовании Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области за 2023 год |
В целях определения результативности реализации налоговой политики в области местных налогов и налоговых преимуществ, полученных налогоплательщиками на территории Рождественского сельского поселения, руководствуясь Налоговым кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 6 октября 2003г. №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, Администрация Рождественского сельского поселения
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
-
Принять к сведению Отчет о результатах оценки эффективности предоставленных налоговых льгот (пониженных ставок по налогам) по местным налогам в муниципальном образовании Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области за 2023 год (согласно Приложения).
-
Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию, размещению на официальном сайте органов местного самоуправления муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и вступает в силу после своего официального опубликования.
-
Контроль исполнения настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации С.Н.Сорокин
Приложение
к постановлению администрации Рождественского сельского поселения
от 11.09.2024 года № 375/1
Оценкаэффективностиналоговыхльгот (пониженных ставок по налогам) поместнымналогампроизводитсявцеляхсовершенствования системы налоговых льгот, принятия необходимых мер по изменению или отмененизкоэффективных, или неэффективных налоговых льгот, изменению оснований, порядка и условийих применения, обеспечения оптимального выбора категорий налогоплательщиков для установленияналоговыхльгот.
Отчет
о результатах оценки эффективности налоговых расходов
Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района за 2023 год.
-
Общие положения об оценке эффективности налоговых расходов
Оценка эффективности налоговых расходов муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района проведена в соответствии с Порядком формирования перечня налоговых расходов и осуществления оценки налоговых расходов муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района, утвержденным постановлением администрации Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района от 07 апреля 2021 года №147.
Руководствуясь решением совета депутатов Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района от 17.11.2022 № 37 «Об установлении земельного налога на территории Рождественского сельского поселения»; решением совета депутатов Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района от 17.11.2022 № 38 «Об установлении на территории Рождественского сельского поселения налога на имущество физических лиц на 2023 год», администрацией Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района проведена оценка эффективности налоговых расходов.
-
Оценка эффективности налоговых расходов
Оценка эффективности налоговых расходов муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района проводится в целях выявления целесообразности и результативности предоставления плательщикам льгот исходя из целевых характеристик налоговых расходов.
Оценка эффективности налоговых расходов включает:
1) оценку целесообразности налоговых расходов;
2) оценку результативности налоговых расходов.
-
-
Оценка целесообразности налогового расхода
-
-
-
-
Оценка востребованности плательщиками предоставленных льгот
-
-
Востребованность налоговой льготы определяется соотношением численности плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, и общей численности плательщиков, и за период 2021-2023 гг. составила:
Показатель |
2021 |
2022 |
2023 |
Численность плательщиков, воспользовавшихся правом на льготы, чел. |
4 |
38 |
45 |
Общая численность плательщиков, чел. |
4 938 |
5 237 |
5 595 |
Востребованность, % |
0,081 |
0,726 |
0,804 |
В отчетном году, по сравнению с уровнем 2022 г., востребованность предоставленных налоговых льгот увеличилась.
-
-
Оценка результативности налоговых расходов
-
-
-
-
Оценка вклада налоговой льготы в изменение значения
-
-
показателя (индикатора) достижения целей муниципальной программы и (или) целей социально-экономической политики
Объем выпадающих доходов муниципального образования Рождественского сельского поселения за 2023 г.
Наименование |
Количество плательщиков, воспользовавшихся льготой (чел.) |
Объем налогов, задекларированных для уплаты в бюджет (тыс. руб.) |
Выпадающие доходы от применения льготы (тыс. руб.) |
Земельный налог с физ. лиц |
45 |
7 216,0 |
10,0 |
ИТОГО: |
45 |
7 216,0 |
10,0 |
Объем выпадающих доходов муниципального образования «Рождественское сельское поселение» за 2022 г.
Наименование |
Количество плательщиков, воспользовавшихся льготой (чел.) |
Объем налогов, задекларированных для уплаты в бюджет (тыс. руб.) |
Выпадающие доходы от применения льготы (тыс. руб.) |
Земельный налог с физ. лиц |
38 |
7 576,0 |
9,0 |
ИТОГО: |
38 |
7 576,0 |
9,0 |
Общая сумма предоставленных налоговых льгот, установленных в соответствии с п.2 ст. 387 НК РФ муниципальными нормативно-правовыми актами за 2023 год по земельному налогу с физических лиц составила 10,0 тыс. руб.
Предоставленные налоговые льготы по земельному налогу и налогу на имущество физических лиц относятся к социальным налоговым расходам. Целью налогового расхода является социальная поддержка населения. Применение налогового расхода способствует снижению налогового бремени населения, повышению уровня и качества жизни граждан, снижению социального неравенства, что соответствует программе социально-экономического развития муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района, основной целью которой является улучшение качества жизни населения.
Общая сумма предоставленных льгот за 2023 год по налогу на имущество физических лиц составила 0,0 руб., в связи с отсутствием заявителей на получение льготы.
Общий объем выпадающих (недополученных) доходов бюджета в результате предоставления налоговых льгот (налоговых расходов) в 2023 году в муниципальном образовании «Рождественское сельское поселение» составил 10,0 тыс. рублей.
2.2.2. Оценка бюджетной эффективности налоговых расходов
Оценка бюджетной эффективности налоговых льгот (далее – бюджетная эффективность) производится на основании расчета, в котором определяется эффект для бюджета муниципального образования от предоставления налоговых льгот в муниципальном образовании определенным категориям плательщиков, выражающийся в увеличении поступлений налоговых платежей в бюджет по сравнению с величиной выпадающих доходов бюджета муниципального образования.
С целью оценки бюджетной эффективности налогового расхода применен метод сравнительного анализа результативности предоставления налоговых льгот и результативности применения альтернативных механизмов достижения целей экономической политики муниципального образования.
В связи с тем, что альтернативные механизмы достижения целей социально-экономической политики муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района без применения налоговых расходов отсутствуют, бюджетная эффективность налогового расхода (Bj) рассчитывается по формуле:
Bj=НП/ПБ, где:
НП – объем прироста налоговых поступлений в бюджет МО;
ПБ – сумма потерь бюджета МО от предоставления налоговых льгот.
НПзфл = 254,0 тыс. руб. (поступление земельного налога с ФЛ за 2023 г. – 7 528,9 поступление земельного налога с ФЛ за 2022 г. – 7 145,6 тыс. руб.);
ПБзфл = 76,0 тыс. руб. (сумма земельного налога с ФЛ, которая не поступила в бюджет в связи с предоставленной льготой);
Bjзфл = 383,3/10,0 = 38,3
3. Выводы по результатам оценки эффективности налогового расхода.
Налоговые льготы имеют положительную бюджетную эффективность, если значение коэффициента Bj больше либо равно единице (Bj ? 1).
По результатам проведённой оценки эффективности и обоснованности налоговых льгот по земельному налогу принятые льготы признать эффективными.