ms-word
АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА
ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
От 05 сентября 2011г. № 144
|
О Порядке формирования и ведения реестра муниципальных услуг МО Рождественского сельского поселения |
В соответствии с Федеральным законом от 27.07.2010г. № 210-ФЗ
«Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением Правительства Российской Федерации от 15.06.2009г. № 478 «О единой системе информационно-справочной поддержки граждан и организаций по вопросам взаимодействия с органами исполнительной власти и органами местного самоуправления с использованием информационно-телекоммуникационной сети Интернет», постановлением Правительства Ленинградской области от 30.06.2010 N 156 «О формировании и ведении Реестра государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области и портала государственных и муниципальных услуг (функций) Ленинградской области», Федеральным законом № 131-ФЗ от 06.10.2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Уставом МО Рождественского сельского поселения,
ПОСТАНОВЛЯЕТ:
1. Утвердить Порядок формирования и ведения реестра муниципальных услуг МО Рождественского сельского поселения, согласно приложению № 1 к настоящему постановлению.
2. Утвердить форму реестра муниципальных услуг согласно приложению № 2.
3. Определить отдел бюджетного учета и отчетности администрации Рождественского сельского поселения уполномоченным органом по вопросам:
— формирования и ведения реестра муниципальных услуг МО Рождественского сельского поселения;
— осуществления информационного взаимодействия с организационным отделом администрации Гатчинского муниципального района по размещению сведений о муниципальных услугах в Сводном реестре государственных и муниципальных услуг.
4. Создать рабочую группу по формированию и ведению реестра муниципальных услуг, разработке и утверждению административных регламентов в составе согласно приложению №3.
5. Назначить ответственным за размещение сведений о муниципальных услугах на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области (в разделе муниципальные услуги) ведущего специалиста администрации Александрову С.С.
6. Отделу бюджетного учета и отчетности администрации Рождественского сельского поселения предусмотреть в бюджете МО Рождественского сельского поселения на 2011 год и на плановый период 2012 и 2013 годов средства на создание и функционирование реестра муниципальных услуг.
7. Специалистам администрации, ответственным за предоставление информации для ведения реестра муниципальных услуг, а также организациям и учреждениям, участвующим в предоставлении муниципальных услуг, ответственным за организацию предоставления соответствующих услуг, представить информацию по осуществляемым муниципальным услугам в отдел бюджетного учета и отчетности администрации Рождественского сельского поселения для включения в реестр данной муниципальной услуги до 15 июня 2011 года по форме, утвержденной данным постановлением.
8. Ведущему специалисту администрации Рождественского сельского поселения (Александровой С.С.) разместить реестр муниципальных услуг на сайте администрации в сети Интернет для доступа заявителей.
9. Ведущему специалисту администрации (Александровой С.С.) ознакомить с данным постановлением всех сотрудников администрации Рождественского сельского поселения, а также организации и учреждения, участвующих в предоставлении муниципальных услуг.
10. Контроль над исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
11. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию в газете «Гатчинская правда» и официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения.
Глава администрации С.А.Букашкин
Исп.С.С.Александрова
(81371) 62 232
Приложение №1
к постановлению администрации
Рождественского сельского поселения
от 05 сентября 2011 г. № 144
ПОРЯДОК
ФОРМИРОВАНИЯ И ВЕДЕНИЯ РЕЕСТРОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
МО РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ
Общие положения
1. Настоящий Порядок ведения реестра муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам администрацией Рождественского сельского поселения, организациями и учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг разработано в целях обеспечения реализации прав и интересов физических и юридических лиц в получении муниципальных услуг, обеспечения открытости, прозрачности деятельности органов местного самоуправления.
2. Для реализации целей настоящего порядка используются следующие основные понятия:
Реестр муниципальных услуг – информационная система, содержащая перечни муниципальных услуг, которые ведутся с целью учета и анализа видов и количества муниципальных услуг, их эффективности, обеспечения бюджетного планирования, формирования муниципальных заданий и мониторинга их выполнения.
3. Целью ведения реестра муниципальных услуг (далее — реестр) является формирование перечня муниципальных услуг, предоставляемых физическим и юридическим лицам на территории МО Рождественского сельского поселения.
4. В реестре отражаются все муниципальные услуги оказываемые (исполняемые) администрацией Рождественского сельского поселения, организациями и учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг.
5. Настоящий порядок распространяется на муниципальные услуги, оказываемые (исполняемые) администрацией Рождественского сельского поселения, организациями и учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг:
1) в части решения вопросов местного значения;
2) в части осуществления отдельных государственных полномочий, переданных для исполнения администрации Рождественского сельского поселения;
3) в части осуществления полномочий Гатчинского муниципального района, переданных соответствующими соглашениями;
4) в части, не относящейся к вопросам местного значения, и к исключительным вопросам ведения других уровней власти, в случаях, не противоречащих действующему законодательству Российской Федерации.
Порядок формирования реестра муниципальных услуг
6. Формирование реестра производится для решения следующих задач:
1) формирование информационной базы для оценки объемов расходных обязательств в бюджете МО Рождественского сельского поселения на очередной финансовый год;
2) обеспечение доступа граждан и организаций к сведениям об услугах предоставляемых (исполняемых) администрацией Рождественского сельского поселения, организациями и учреждениями, участвующими в предоставлении муниципальных услуг;
3) обеспечение перехода в предоставлении (исполнении) муниципальных услуг в электронный вид;
4) обеспечение соответствия реестра требованиям нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, Гатчинского муниципального района, МО Рождественского сельского поселения.
7. Формирование сведений об услугах для размещения в реестре осуществляется отделом бюджетного учета и отчетности администрации Рождественского сельского поселения (согласно приложению № 2 настоящего постановления) на основании предложений специалистов администрации, ответственных за предоставление информации для ведения реестра муниципальных услуг, а также организаций и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, ответственных за организацию предоставления (исполнения) соответствующих услуг, в соответствии с полномочиями органов местного самоуправления по решению вопросов местного значения, определенными действующим законодательством.
8. Сформированный реестр утверждается постановлением администрации Рождественского сельского поселения в течение 3 рабочих дней со дня получения документов из отдела бюджетного учета и отчетности администрации Рождественского сельского поселения.
9. В течение 5 дней после утверждения сформированный реестр направляется в организационный отдел администрации Гатчинского муниципального района на бумажном носителе и электронном виде.
Принципы ведения реестра
10. Ведение реестра осуществляется уполномоченным органом на основании сведений, предоставляемых исполнителями муниципальных услуг.
11. Ведение реестра включает в себя следующие процедуры.
1) включение муниципальной услуги в реестр;
2) внесение изменений в реестр;
3) исключение муниципальной услуги из реестра;
12. Ведение реестра осуществляется в соответствии со следующими принципами:
1) единства требований к определению и включению муниципальных услуг, предоставляемых (исполняемых) на территории МО Рождественского сельского поселения, в реестр;
2) актуальности и полноты информации о муниципальных услугах, содержащихся в реестре;
3) публичности реестра и доступности информации, содержащейся в Реестре;
4) обеспечения взаимосвязи ведения реестра с осуществлением бюджетного процесса и формированием расходных обязательств бюджета МО Рождественского сельского поселения на очередной финансовый год;
5) периодического пересмотра требований к перечню и описанию муниципальных услуг, предусмотренных реестром, в целях повышения их доступности и качества.
Содержание реестра
13. Реестр муниципальных услуг включает в себя следующие сведения:
1) о муниципальных услугах, предоставляемых администрацией Рождественского сельского поселения,
2) об услугах (включенных в перечень, утвержденный в соответствии нормативным правовым актом представительного органа местного самоуправления), которые являются необходимыми и обязательными для предоставления муниципальных услуг, предоставляемых организациями, в отношениях, возникших в связи с предоставлением государственных и муниципальных услуг органами местного самоуправления;
3) об услугах, оказываемых муниципальными учреждениями и иными организациями, в которых размещается муниципальное задание (заказ), выполняемое (выполняемый) за счет средств местного бюджета;
14. Информация об оказываемых муниципальных услугах отражается в реестре через следующие параметры:
1) порядковый номер указывается для каждой муниципальной услуги в рамках реестра;
2) наименование муниципальной услуги — описание услуги, отражающее содержание услуги в рамках действующих нормативных правовых актов Российской Федерации, Ленинградской области, муниципальных правовых актов МО Рождественского сельского поселения. При определении муниципальной услуги необходимо исходить из полномочий органов местного самоуправления на дату формирования и утверждения соответствующей муниципальной услуги;
3) наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу– указывается структурное подразделение администрации Рождественского сельского поселения, либо организация или учреждение, предоставляющая либо участвующая в предоставлении муниципальных услуг и наделенная полномочиями по предоставлению услуги; контактная информация – указывается адрес места расположения органа местного самоуправления или организации, оказывающей услугу, сайт в сети Интернет на котором можно получить информацию об услуге, контактные телефоны должностных лиц осуществляющих предоставление услуги;
4) нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги — нормативный правовой акт Российской Федерации, Ленинградской области и (или) муниципальный правовой акт МО Рождественского сельского поселения или Гатчинского муниципального района, в соответствии с которыми предоставляется муниципальная услуга на территории МО Рождественского сельского поселения;
5) категория заявителей — физическое лицо, юридическое лицо различной организационно-правовой формы и индивидуальный предприниматель, реализующие свое право на получение муниципальной услуги;
6) срок предоставления муниципальной услуги – указывается максимально необходимый срок для проведения всех административных процедур связанных с предоставлением услуги;
7) наличие муниципального задания – указывается имеется или отсутствует потребность в предоставлении услуги организацией, участвующей в предоставлении муниципальных услуг, на основании которого формируется муниципальное задание в соответствии с Бюджетным Кодексом Российской Федерации.
8) возможность предоставления услуги в электронном виде – указывается возможно или не возможно предоставить услугу посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет;
9) организации, участвующие в предоставлении муниципальной услуги – указывается перечень организаций, участвующих в предоставлении соответствующей муниципальной услуги, а также документы, необходимые для начала предоставления услуги
10) результат предоставления услуги — получение документа и (или) информации установленного образца, подтверждающего получение соответствующей муниципальной услуги в полном объеме.
11) сведения о возмездности (безвозмездности) услуги – указывается возмездно или безвозмездно предоставляется услуга, если услуга предоставляется на возмездной основе, то указывается способ расчета стоимости услуги (норматив или тариф);
Критерии внесения муниципальных услуг в реестр
15. Муниципальная услуга считается выделенной и подлежит занесению в реестр при соблюдении следующих условий:
1) нормативное правовое закрепление обязанности предоставления муниципальной услуги;
2) предоставление муниципальной услуги находится в компетенции органов местного самоуправления;
3) контролируемость результатов оказания муниципальной услуги.
16. Формирование муниципального задания на предоставление муниципальной услуги, для которой рассчитывается потребность в ее предоставлении, основывается на следующих обязательных параметрах:
1) показатель планируемого количества муниципальных услуг, предоставляемых на территории МО Рождественского сельского поселения;
2) объем бюджетных средств, выделяемых на оказание муниципальных услуг на территории МО Рождественского сельского поселения;
3) механизм, указывающий количество оказываемых услуг и выделенные бюджетные ассигнования на их оказание.
17. Предоставление муниципальной услуги в электронном виде осуществляется в случае возможности отправки сведений необходимых для оказания услуги посредством информационно-телекоммуникационной сети Интернет.
Порядок ведения реестра
18. Ведение реестра осуществляется на бумажном и электронном носителях по единой системе сбора, обработки, учета, регистрации, хранения, обновления информационных ресурсов, предоставления сведений пользователям. При несоответствии записей на бумажном носителе и информации в электронном виде приоритет имеет запись на бумажном носителе.
19. Ведение реестра осуществляется отделом бюджетного учета и отчетности администрации Рождественского сельского поселения.
20. Ведение реестра осуществляется по форме, установленной в приложении № 2 к настоящему постановлению.
21. Ведение реестра в электронной форме может осуществляться с использованием муниципальной информационной системы.
При создании муниципальной информационной системы, обеспечивающей ведение реестра, должна быть предусмотрена возможность ее интеграции с федеральной государственной информационной системой.
22. В процессе ведения реестра отдел бюджетного учета и отчетности администрации Рождественского сельского поселения осуществляет:
1) сбор, обработку, учет, регистрацию, хранение данных, поступающих от специалистов администрации, ответственных за предоставление информации для ведения реестра муниципальных услуг, а также организаций и учреждений, участвующих в предоставлении муниципальных услуг, ответственных за организацию предоставления (исполнения) соответствующих услуг;
2) методическое обеспечение ведения реестра;
3) организацию предоставления сведений из реестра;
4) контроль за соблюдением правил ведения реестра.
23. Внесение изменений и дополнений в реестр осуществляется постановлением администрации Рождественского сельского поселения района на основании изменений действующего законодательства Российской Федерации, Ленинградской области и муниципальных правовых актов МО Рождественского сельского поселения.
24. Реестр подлежит размещению в разделе муниципальных услуг на официальном сайте администрации Рождественского сельского поселения в сети Интернет.
25. Размещение реестра муниципальных услуг МО Рождественского сельского поселения в сети Интернет осуществляет ответственный администрации Большеколпанского сельского поселения за размещение сведений о муниципальных услугах на портале государственных и муниципальных услуг Ленинградской области через отдел информационного обеспечения администрации Гатчинского муниципального района.
26. Сведения из реестра являются общедоступными и предоставляются потребителю муниципальной услуги в форме выписки из реестра.
27. Сведения из реестра предоставляются пользователю безвозмездно.
Ведение мониторинга муниципальных услуг
28. Исполнители муниципальных услуг ежеквартально проводят мониторинг Реестра на анализ обращений и жалоб получателей муниципальной услуги и предоставляют отчет не позднее 5 числа месяца, следующего за отчетным.
Приложение №3
к постановлению администрации
Большеколпанского сельского поселения
от 05 сентября 2011 г. № 144
СОСТАВ
РАБОЧЕЙ ГРУППЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ И ВЕДЕНИЮ
РЕЕСТРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ УСЛУГ
Председатель
Букашкин Сергей Александрович – глава администрации Рождественского сельского поселения
Члены рабочей группы:
Петрова — начальник отдела экономики и финансов
Людмила Алексеевна администрации Рождественского сельского поселения,
Бойцова — ведущий специалист по земельным вопросам
Наталья Афанасьевна администрации Рождественского сельского поселения,
Ответственный секретарь:
Александрова — ведущий специалист администрации
Светлана Сергеевна Рождественского сельского поселения.
Приложение № 2
к постановлению администрации Гатчинского муниципального района
от __________________ года № _____
Форма реестра муниципальных услуг
Гатчинского муниципального района
|
№№ п/п |
Наименование муниципальной услуги |
Наименование органа, предоставляющего муниципальную услугу, (контактная информация) |
Результат предоставления услуги |
Нормативные правовые акты, регламентирующие предоставление муниципальной услуги |
Категория заявителей
|
Срок предоставления муниципальной услуги |
Наличие муниципаль- ного задания |
Возможность предоставления услуги в электронном виде |
Организации, участвующие в предоставлении мун.услуги, |
Сведения о возмездности (безвозмезд- ности) услуги |