ПОСТАНОВЛЕНИЕ от 05 декабря 2017 №  317   Об утверждении Порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для муниципального образования

Опубликовано в рубрике
Cкачать: ms-word

АДМИНИСТРАЦИЯ

РОЖДЕСТВЕСНКОГО СЕЛЬСКОГО  ПО­СЕ­ЛЕ­НИЯ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

 

От  05 декабря 2017                                                                               №   317                  

                        

Об утверждении Порядка привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для муниципального образования

 

В соответствии со статьей 17 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального  района Ленинградской области

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

1. Утвердить Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для муниципального образования Рождественского сельского поселения согласно приложению к настоящему постановлению.

2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию, размещению на официальном сайте муниципального образования Рождественского сельского поселения в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», и вступает в силу после официального опубликования.

 

 

 

 

Глава администрации                                                        С.А.Букашкин                            

 

 

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению № 317

от   05.12.2017   

 

Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ для муниципального образования

 

 

1. Настоящий Порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых работ муниципального образования Рождественского сельского поселения (далее — Порядок) разработан в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом муниципального образования Рождественского сельского поселения и определяет порядок привлечения граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Рождественского сельского поселения работ (в том числе дежурств) в целях решения вопросов местного значения, предусмотренных пунктами 7.1 — 9, 15 и 19 части 1 статьи 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации".

2. Настоящий Порядок не распространяется на случаи мобилизации трудоспособного населения муниципального образования для проведения аварийно-спасательных и других неотложных работ, осуществляемой при введении на всей территории Российской Федерации или в ее отдельных местностях, включая территорию Рождественского сельского поселения, режима чрезвычайного положения по основаниям и в порядке, установленном Федеральным конституционным законом от 30.05.2001 N 3-ФКЗ "О чрезвычайном положении" и на случаи добровольного участия граждан Российской Федерации в охране общественного порядка, установленного Федеральным законом от 02.04.2014 N 44-ФЗ "Об участии граждан в охране общественного порядка".

3. Под социально значимыми работами в настоящем Порядке понимаются работы, не требующие специальной профессиональной подготовки и квалификации, для выполнения которых достаточно индивидуального обучения непосредственно перед их выполнением или в процессе их выполнения, осуществляемые в целях решения следующих вопросов местного значения муниципального образования Рождественского сельского поселения:

— участия в профилактике терроризма и экстремизма, а также в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и экстремизма;

— участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;

— обеспечения первичных мер пожарной безопасности в границах населенных пунктов;

— создания условий для массового отдыха жителей и организации обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

— организации благоустройства территории Рождественского сельского поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм).

4. К выполнению на добровольной основе социально значимых работ привлекаются совершеннолетние трудоспособные граждане Российской Федерации, проживающие на территории муниципального образования Рождественского сельского поселения (далее — граждане), в свободное от основной работы или учебы время на безвозмездной основе не более чем один раз в три месяца. Продолжительность социально значимых работ не может составлять более четырех часов подряд.

 

Раздел II. Основные принципы и цели привлечения граждан к выполнению социально значимых работ

 

5. Привлечение граждан к выполнению социально значимых работ основывается на принципах законности, гласности, добровольности, безвозмездности, соблюдения прав и свобод человека и гражданина.

6. Целями привлечения граждан к выполнению социально значимых работ являются:

1) удовлетворение потребностей жителей муниципального образования  в создании и (или) поддержании безопасных условий жизнедеятельности и благоприятной среды обитания;

2) повышение уровня социальной активности и социальной ответственности жителей муниципального образования Рождественского сельского поселения,

3) достижение максимальных социальных и экономических результатов участия граждан в социально значимых работах при минимизации затрат.

 

Раздел III. Организация и проведение социально значимых работ

 

7. С инициативой проведения социально значимых работ могут выступать Совет муниципального образования Рождественского сельского поселения, местная администрация, органы территориального общественного самоуправления, физические и юридические лица.

8. Инициатива проведения социально значимых работ физических и юридических лиц, органов территориального общественного самоуправления оформляется в форме письменного обращения на имя главы муниципального образования Рождественского сельского поселения, с указанием видов социально значимых работ, территории их выполнения и обоснованием необходимости их проведения.

Инициатива проведения социально значимых работ представительного органа оформляется в форме решения представительного органа, направляемого для рассмотрения главе муниципального образования Рождественского сельского поселения.

9. Инициатива физических и юридических лиц по вопросу проведения социально значимых работ оформляется и рассматривается в соответствии с требованиями оформления и порядком рассмотрения письменных обращений граждан, установленными Федеральным законом от 02.05.2006 N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

10. Решение о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Рождественского сельского поселения работ принимается главой администрации муниципального образования Рождественского сельского поселения, в форме постановления администрации.

11. Постановление администрации муниципального образования Рождественского сельского поселения, о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования  Рождественского сельского поселения работ официально обнародуется в порядке, установленном Уставом муниципального образования, не позднее, чем за 10 дней до начала проведения социально значимых работ.

В случае если постановление о привлечении граждан к выполнению на добровольной основе социально значимых для муниципального образования Рождественского сельского поселения работ принято в связи с необходимостью предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Рождественского сельского поселения или для ликвидации их последствий, такое постановление подлежит опубликованию в порядке, установленном Уставом муниципального образования для официального обнародования муниципальных правовых актов, не позднее, чем за 1 день до начала проведения социально значимых работ.

12. В постановлении местной администрации указываются:

— вопрос местного значения поселения, в целях решения которого организуются социально значимые работы;

— время, место и сроки проведения социально значимых работ;

— перечень видов социально значимых работ и порядок их проведения;

— вопросы материально-технического обеспечения;

— должностное лицо администрации сельского поселения муниципального образования Рождественского сельского поселения, ответственное за организацию и проведение социально значимых работ.

13. Для участия в выполнении социально значимых работ граждане не позднее, чем за 3 дня до проведения социально значимых работ направляют (подают) в местную администрацию муниципального образования Рождественского сельского поселения письменные заявки на участие в социально значимых работах по форме, установленной в приложении 1 к настоящему Порядку. К заявке прилагается согласие на обработку персональных данных, оформленное в соответствии с законодательством Российской Федерации о персональных данных.

В случае, проведения социально значимых для муниципального образования Рождественского сельского поселения работ в связи с необходимостью предупреждения чрезвычайных ситуаций в границах муниципального образования Рождественского сельского поселения или для ликвидации их последствий, названная письменная заявка на участие в социально значимых работах оформляется в день проведения социально значимых работ.

14. Организация и проведение социально значимых работ осуществляются местной администрацией.

15. Администрация муниципального образования:

— обеспечивает оповещение граждан о видах социально значимых работ, времени и местах их проведения, местах сбора граждан;

— принимает заявки граждан на участие в социально значимых работах;

— осуществляет регистрацию граждан, принимающих участие в социально значимых работах, проверяя соблюдение требований, предусмотренных пунктом 4 настоящего Порядка;

— организует учет граждан, принимающих участие в социально значимых работах;

— организует материально-техническое обеспечение деятельности граждан, принимающих участие в социально значимых работах;

— обеспечивает безопасные условия труда и соблюдение правил охраны труда при осуществлении социально значимых работ, проводит инструктаж по технике безопасности;

— определяет гражданам, принимающим участие в социально значимых работах, конкретный вид и объем работ;

— обеспечивает непосредственный контроль за ходом проведения социально значимых работ;

— ведет табель учета времени выполнения социально значимых работ по форме согласно приложению 2 к настоящему Порядку с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных;

— принимает результат выполненных социально значимых работ.

16. Администрация муниципального образования  ведет реестр граждан, подавших заявки на участие в социально значимых работах, и принимавших участие в выполнении социально значимых работ (далее — реестр), по форме, установленной в приложении 3 к настоящему Порядку, с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о персональных данных.

Реестр хранится в администрации муниципального образования  в соответствии с требованиями архивного делопроизводства.

17. Администрация муниципального образования   перед выполнением социально значимых работ назначает лицо, ответственное за проведение инструктажа по технике безопасности.

Сведения о проведении инструктажа по технике безопасности до начала выполнения социально значимых работ вносятся ответственным должностным лицом в реестр.

18. При определении индивидуального объема и вида работы, привлекаемых к участию в социально значимых работах граждан, должностным лицом администрации Рождественского сельского поселения, ответственным за организацию и проведение социально значимых работ, учитываются их состояние здоровья, возрастные, профессиональные и иные личностные особенности.

19. В течение пяти дней со дня окончания срока выполнения социально значимых работ должностное лицо администрации муниципального образования, ответственное за организацию и проведение социально значимых работ, представляет главе администрации муниципального образования, отчет о результатах выполнения социально значимых работ.

20. В отчете о результатах выполнения социально значимых работ указываются следующие сведения:

— вопросы местного значения, для решения которых граждане привлекались к выполнению социально значимых работ;

— место и сроки проведения социально значимых работ;

— количество граждан, принимавших участие в выполнении социально значимых работ;

— конкретный перечень и объемы выполненных социально значимых работ;

— расходы на организацию социально значимых работ.

21. Информация об итогах проведения социально значимых работ подлежит официальному обнародованию в течение 10 дней с момента представления главе администрации муниципального образования  отчета о результатах выполнения социально значимых работ.

 

Раздел IV. Финансовое и материально-техническое обеспечение социально значимых работ

 

22. Материально-техническое обеспечение выполнения социально значимых работ осуществляется администрацией муниципального образования  за счет средств местного бюджета.