АДМИНИСТРАЦИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

от «__» _________ 2019 года                                                                          №__

«Об утверждении требований

к порядку разработки и принятия правовых актов

о нормировании в сфере закупок,

содержанию указанных актов и обеспечению

их исполнения для муниципальных нужд

муниципального образования

Рождественского сельского поселения

Гатчинского муниципального района

Ленинградской области»

 

В соответствии со статьей 19 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 13.10.2014 № 1047 «Об общих правилах определения нормативных затрат на обеспечение функций государственных органов, органов управления государственными внебюджетными фондами и муниципальных органов, включая соответственно территориальные органы и подведомственные казенные учреждения», постановлением муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 11.02.2016 № 30 «Об утверждении требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для муниципальных нужд муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области»

 

П О С Т А Н О В Л Я Е Т

 

1. В целях организации работ по подготовке и осуществлению закупок для нужд муниципального образования Рождественского сельского поселения утвердить прилагаемые «Требования к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для муниципальных нужд  муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области».
2. Обеспечить официальное опубликование настоящего распоряжения в печатном средстве массовой информации «Рождественский Вестник», а также размещение его в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет” на официальном сайте муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
3. Настоящее постановление вступает в силу со дня его издания.
4. Контрактному управляющему администрации муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области в течение 7 (семи) рабочих дней со дня издания настоящего постановления осуществить его размещение в Единой информационной системе в сфере закупок (www.zakupki.gov.ru).
5. Контроль за исполнением настоящего постановления отставляю за собой

 

Глава администрации

Рождественского сельского поселения                                                       С.А.Букашкин

 

 

ПРИЛОЖЕНИЕ

к постановлению администрации

Рождественского сельского поселения

от «___» _____ 2019 г. №___

 

Требования

к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения для муниципальных нужд муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области

 

1. Настоящие требования разработаны в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 года №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», постановлением Правительства Российской Федерации от 18 мая 2015 года №476 «Об утверждении общих требований к порядку разработки и принятия правовых актов о нормировании в сфере закупок, содержанию указанных актов и обеспечению их исполнения» и определяют требования к порядку разработки и принятия, содержанию, обеспечению исполнения следующих правовых актов:

а) администрации муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, утверждающей:

— правила определения нормативных затрат на обеспечение функций органов местного самоуправления, (далее по тексту – муниципальные субъекты нормирования)(включая подведомственные им казенные и бюджетные  учреждения);

— правила определения требований к закупаемым муниципальными субъектами нормирования (включая подведомственные им казенные и бюджетные учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд;

б) муниципальных субъектов нормирования, утверждающих:

— требования к закупаемым муниципальными субъектами нормирования (включая подведомственные  им казенные и бюджетные учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд муниципальных субъектов нормирования;

—   нормативные цены товаров, работ, услуг на плановый период муниципальных субъектов нормирования и подведомственных им казенных учреждений;

— нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных субъектов нормирования (далее по тексту – нормативные затраты) и подведомственных им казенных учреждений.

2. Правовые акты, указанные в подпункте «а» пункта 1 настоящих требований, разрабатываются специалистами бюджетного учета отчетности администрации в форме проектов постановлений администрации муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области.
3. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, предусматривают право руководителя (заместителя руководителя) муниципального субъекта нормирования утверждать нормативы количества и (или) нормативы цены товаров, работ, услуг.
4. Муниципальные субъекты нормирования в случае, если указанные органы не являются одновременно субъектами бюджетного планирования, согласовывают проекты правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих правил, с субъектами бюджетного планирования, в ведении которых они находятся.
5. Для проведения контроля проекты правовых актов направляются на рассмотрение в Гатчинскую городскую прокуратуру по электронной почте. Срок рассмотрения не может превышать 7 календарных дней со дня отправки. По результатам проверки муниципальные субъекты нормирования при необходимости принимают решение о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований, с учетом предложений и требований уполномоченных представителей Гатчинской городской прокуратуры.
6. В целях общественного контроля проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований размещаются на официальном сайте муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградкой области по адресу: http://roadm.spb.ru/ (далее – сайт).
7. Муниципальные субъекты нормирования рассматривают предложения общественных объединений, юридических и физических лиц, поступившие в рамках общественного контроля по адресу электронной почты: adm@mail.ru и размещают ответы на Сайте в течении трех рабочих дней с момента подачи предложения. Предложения, поступившие в письменной форме, подлежат рассмотрению в течении 7 дней со дня их регистрации на предмет принятия решений о внесении изменений в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований. По результатам рассмотрения предложений, поступивших от общественных объединений, юридических и физических лиц, муниципальные субъекты нормирования, при необходимости, принимают решение о внесении изменений  в проекты правовых актов, указанных в пункте 1 настоящих требований.
8. Муниципальные субъекты нормирования до 01.12.2019 года принимают правовые акты, указанные в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих требований. Указанные акты, в дальнейшем, пересматриваются муниципальными субъектами нормирования не реже одного раза в три года до 1 декабря года, предшествующего году финансового планирования. При обосновании объекта и (или) объектов закупки учитываются изменения, внесенные в правовые акты, указанные в абзацах втором и третьем подпункта «б» пункта 1 настоящих требований, до представления субъектами бюджетного планирования распределения бюджетных ассигнований в порядке, установленном финансовым органом.
9. Муниципальные субъекты нормирования в течении 7 рабочих дней со дня принятия правовых актов, указанных в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, размещают эти правовые акты на Сайте и в единой информационной системе в сфере закупок, а до ввода ее в эксплуатацию – на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» для размещения информации о размещении заказов на поставки товаров, выполнении работ, оказание услуг (http://zakupki.gov.ru) .
10. Внесение изменений в правовые акты о нормировании в сфере закупок, указанные в подпункте «б» пункта 1 настоящих требований, осуществляется в порядке, установленном для их принятия.
11. Постановление администрации муниципального образования, утверждающее правила определения требований к закупаемым муниципальными субъектами нормирования (включая соответственно территориальные органы и подведомственные им казенные и бюджетные учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения муниципальных нужд, включает:

а) порядок определения значений характеристик (свойств) отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг), включенных в утвержденный администрацией муниципального образования перечень отдельных видов товаров, работ, услуг.

б) порядок отбора отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельных цен товаров, работ, услуг), закупаемых самим муниципальным субъектом нормирования, (далее – ведомственный перечень);

в) форму ведомственного перечня.

12. Постановление администрации муниципального образования, утверждающее правила определения нормативных затрат на обеспечение функций муниципальных субъектов нормирования (включая соответственно территориальные органы и подведомственные им казенные учреждения), включает:

а) порядок расчета нормативных затрат, в том числе формулы расчета;

б) обязанность муниципальных субъектов нормирования определить порядок расчета нормативных затрат, для которых порядок расчета не определен постановление администрации муниципального образования;

в) требование об определении муниципальными субъектами нормирования норматив количества и (или) цены товаров, работ, услуг, в том числе сгруппированных по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

13. Правовые акты муниципальных субъектов нормирования, утверждающие требования к закупаемым самим муниципальным субъектом нормирования (включая соответственно территориальные органы и подведомственные ему казенные и бюджетные учреждения) отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) для обеспечения нужд самого муниципального субъекта нормирования, содержат следующие сведения:

а) наименования заказчиков (подразделений заказчиков), в отношении которых устанавливаются требования к отдельным видам товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг);

б) перечень отдельных видов товаров, работ, услуг с указанием характеристик (свойств) и их значений (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг).

14. Муниципальные субъекты нормирования разрабатывают и утверждают индивидуальные, установленные для каждого работника, и (или) коллективные, установленные для нескольких работников, нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг по структурным подразделения указанных субъектов.
15. Правовые акты муниципальных субъектов нормирования, утверждающие нормативные затраты, определяют:

а) порядок расчета нормативных затрат, для которых правилами определения нормативных затрат не установлен порядок расчета;

б) нормативы количества и (или) цены товаров, работ, услуг в том числе сгруппированные по должностям работников и (или) категориям должностей работников.

16. Правовые акты, указанные в подпункте «б» пункте 1 настоящих требований, устанавливают требования к отдельным вида товаров, работ, услуг, закупаемых одним или несколькими заказчиками, и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных субъектов нормирования.
17. Требования к отдельным видам товаров, работ, услуг и нормативные затраты применяются для обоснования объекта и (или) объектов закупки соответствующего заказчика.
18. В соответствии с законодательными и иными нормативными правовыми актами, регулирующими осуществление контроля и мониторинга в сфере закупок, муниципального финансового контроля, в ходе контроля и мониторинга в сфере закупок осуществляется проверка исполнения заказчиками положений правовых актов муниципальных субъектов нормирования, утверждающих требования к закупаемым ими, их территориальными органами и подведомственными указанным органам казенными и бюджетными учреждениями, отдельных видов товаров, работ, услуг (в том числе предельные цены товаров, работ, услуг) и (или) нормативные затраты на обеспечение функций муниципальных субъектов нормирования.