П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 05 мая 2014 года № 82 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора о передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда  в собственность граждан (приватизация жилья)»  

Опубликовано в рубрике ,
Наименование:П О С Т А Н О В Л Е Н И Е от 05 мая 2014 года № 82 Об утверждении Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Заключение договора о передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда  в собственность граждан (приватизация жилья)»  
Дата:05.05.2014
Время:19:52:37
Cкачать: ms-word

                                                        

АДМИНИСТРАЦИЯ  МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

от 05 мая   2014 года                                                                             №  82

 

 

Об утверждении Административного регламента

предоставления муниципальной услуги

«Заключение договора о передаче

жилых помещений муниципального жилищного фонда

 в собственность граждан (приватизация жилья)»

 

В целях реализации мероприятий по разработке и утверждению административных регламентов предоставления муниципальных услуг в МО Рождественское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, в соответствии с  Гражданским кодексом РФ (часть первая) от 30.11.1994 № 51-ФЗ, Жилищным кодексом РФ от 29.12.2004 № 189-ФЗ, Законом РФ от 04.07.1991 № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления», Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденного постановлением Правительства Ленинградской области от 27.06.1994 № 157, Постановлением администрации МО Рождественское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области от 05 сентября 2011 г. № 146  «Об утверждении  порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг», Уставом МО Рождественское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области, администрация Рождественского сельского поселения

 

ПОСТАНОВЛЯЕТ:

 

           1.  Утвердить Административный регламент по предоставлению муниципальной услуги «Заключение договора о передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация жилья)»  (Приложение №1).

3. Настоящее постановление подлежит вступает в силу с момента официального опубликования в газете «Гатчинская правда».

5. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.

 

 

И.О.главы администрации

Рождественского сельского поселения                                       С.В.Агафонов

 

 

Исп.С.Быстрова

8(813 71) 62 142

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 Приложение

 

                                                                                            к  постановлению   администрации

Рождественского сельского поселения

                                                                                                               от 05 мая 2014года № 82

 

                   

Административный регламент

Администрации  муниципального образования Рождественского сельского поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области

по предоставлению муниципальной услуги

«По заключению договора о передаче жилых помещений муниципального жилищного фонда в собственность граждан (приватизация жилья)»

 

1.Общие положения

1.1.     Административный регламент Администрации муниципального образования Рождественское сельское поселение Гатчинского муниципального района Ленинградской области (далее – Администрация)  по предоставлению муниципальной услуги жителям Рождественского сельского поселения — «По заключению договора о передаче жилых помещений муниципального фонда в собственность граждан (приватизация жилья)»  (далее – административный регламент) разработан в целях повышения качества предоставления и доступности муниципальной услуги «По заключению договора о передаче жилых помещений муниципального фонда в собственность граждан (приватизация жилья)» (далее — муниципальная услуга), создания комфортных условий для получателей муниципальной услуги и определяет сроки и последовательность действий (административных процедур) должностных лиц.

1.2.     Предоставление муниципальной услуги осуществляется в соответствии с:

– законом Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 04 июля 1991 года №1541-1;

– Положением о бесплатной приватизации жилищного фонда в Ленинградской области, утвержденным постановлением Правительства Ленинградской области от 24 июня 1994 года № 157 (в редакции от 04 октября 2007 года);

– настоящим  Административным регламентом.

1.3. Муниципальную услугу предоставляют специалисты отдела правовых и имущественных вопросов Администрации.  Место нахождения Администрации: 188356, Ленинградская область, Гатчинский район, с.Рождествено, Большой проспект, дом 5, телефон/факс (81371) 62-242. График приема граждан: вторник с 9.00 до 17.00 часов, перерыв на обед с 13.00 до 14.00 часов.
адрес электронной почты: rn.adm@mail.ru сайта: http:// www.roadm.spb,ru/

1.4. Описание заявителей.

1.4.1. Заявителями являются граждане Российской Федерации — Граждане РФ, занимающие жилые помещения на условиях договора социального найма в  муниципальном жилищном фонде на территории Рождественского сельского поселения.

1.4.2.От имени физических лиц заявление об организации процесса приватизации могут подавать в частности:

— законные представители (родители, усыновители, опекуны) несовершеннолетних в возрасте до 14 лет;

— опекуны недееспособных граждан;

— представители, действующие в силу полномочий, основанных на доверенности;

— несовершеннолетний в возрасте от 14 до 18 лет может подать заявление на организацию процесса приватизации самостоятельно с согласия законных представителей.

1.4.3. Подготовка Постановления Администрации о передаче в собственность жилого помещения осуществляется бесплатно.

1.4.4. Необходимой и обязательной услугой является формирование пакета документов для оказания муниципальной услуги по передаче жилых помещений в собственность граждан. Формирование пакета документов и оформление заявления осуществляется на возмездной основе обществом с ограниченной ответственностью «Бюро услуг населению и предприятиям» по адресу: 188300, Ленинградская область, Гатчинский район, г.Гатчина, ул.Чехова, дом 9, телефон 8(81371) 98-045. Заявление оформляется по установленной форме (Приложение 1). Заявление заполняется при личной явке всех членов семьи с 14-летнего возраста, зарегистрированных по данному месту жительства, с документами, удостоверяющими личности, подписывается всеми гражданами и удостоверяется специалистом, осуществляющим приватизацию жилого помещения.
     Дети в возрасте от 14 до 18 лет расписываются в заявлении лично в присутствии законного представителя.
     Несовершеннолетние дети (до 18 лет) включаются в Заявление и Договор в обязательном порядке.
     В заявлении граждане указывают форму собственности, в которой будет находиться приватизируемое жилое помещение.
    В случае невозможности явки кого-либо из  членов семьи оформление документов по приватизации жилого помещения осуществляется доверенным лицом по нотариально удостоверенной доверенности и ксерокопии доверенности, заверенной нотариально, при наличии документов, удостоверяющих их личности.
    В случае  отказа от участия в приватизации гражданин заявляет о своем решении лично путем подписания заявления о том, что ему известно о предстоящей приватизации жилого помещения, об отказе от включения в число участников общей собственности, о последствиях отказа от участия в приватизации  или предоставляется нотариально удостоверенное указанное заявление и ксерокопии заявления, заверенного нотариально

1.5. Для формирования пакета документов для оказания муниципальной услуги — оформления договора передачи жилого помещения в собственность граждан (далее — Договор), гражданин (граждане), изъявивший(ие) желание приобрести в собственность занимаемое жилое  помещение (далее – приватизация жилого  помещения), в обязательном порядке представляет(ют) в ООО «Бюро услуг населению и предприятиям» следующие документы:

– справки о регистрации по месту жительства;

– кадастровый паспорт и ксерокопию кадастрового паспорта, краткую характеристику жилого помещения;

– документы, подтверждающие право заявителя на пользование жилым помещением (ордер на занимаемое жилое помещение или договор социального найма на жилое помещение);                             – документы и ксерокопии документов, удостоверяющие личность каждого члена семьи (паспорт, свидетельство о рождении на несовершеннолетних детей и др.).
     1.6. Перечень дополнительных документов, представляемых для оформления Договора в следующих случаях:

—  документы, подтверждающие полномочия представителя заявителя (при необходимости), в том числе:

– соответствующие документы  и ксерокопии этих документов (опекунское удостоверение и постановление о назначении опекуна), выданные органами опеки и попечительства (в случае подачи заявления опекуном от имени несовершеннолетнего до 14 лет или недееспособного гражданина);

– нотариально заверенная доверенность и ксерокопия доверенности, заверенная нотариально, доверенного лица заявителя;

– паспорт доверенного лица и доверителя;

— вступившие в законную силу судебные акты;

— нотариально заверенный отказ от включения в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение (в случае отказа и личного отсутствия);

— отказ от включения несовершеннолетних в число участников общей собственности на приватизируемое жилое помещение, который может быть осуществлен опекунами и попечителями, в том числе родителями и усыновителями несовершеннолетних, только с согласия органов опеки и попечительства;

— квитанция об оплате услуги.

1.6.1. Граждане, изменившие место жительства после 11 июля 1991 года, при подаче заявления на приватизацию жилья представляют справки о регистрации по месту жительства из всех мест проживания после 11 июля 1991 года, а также справки о том, что ранее занимаемые жилые помещения ими не были приватизированы (далее — справки о регистрации по месту жительства и справки об использовании права на приватизацию соответствующих жилых помещений);     
1.6.2 Учащиеся и студенты, снятые с регистрации на время учебы,  представляют справку о регистрации в общежитии.  В случае их отказа от приватизации предоставление справки о регистрации в общежитии  не требуется;

1.6.3. Граждане, отбывавшие срок наказания в местах лишения свободы после 11 июля 1991 года, представляют справку и две ксерокопии справки об освобождении, выданной после срока отбывания наказания.
     Граждане, отбывающие срок наказания, представляют:

– при участии в приватизации жилого помещения, доверенность заверенную начальником учреждения и ксерокопию доверенности, заверенную нотариально;

– в случае своего отказа от приобретения права собственности при приватизации жилого помещения, заявление об отказе заверенное начальником учреждения.

1.6.4. Подтверждение иными документами при незначительных расхождениях в сроках регистрации  по месту жительства.
1.7. Справки о регистрации по месту жительства граждане получают в управляющих организациях у лиц, уполномоченных вести паспортный учёт граждан.

1.7.1. Граждане, зарегистрированные по месту жительства после 11 июля 1991 года на территории других муниципальных образований, представляют архивные  справки и их ксерокопии о регистрации по месту жительства, а также справки и их ксерокопии об использовании права на приватизацию этих жилых помещений.

1.8. Кадастровый паспорт и краткая характеристика жилого помещения изготавливаются и выдаются в Отделении ГУП «Леноблинвентаризация» «БТИ Сиверская» (бюро технической инвентаризации). Стоимость услуг БТИ по изготовлению кадастрового паспорта и краткой характеристики жилого помещения не входят в стоимость услуг по приватизации жилого помещения.                                                                                     1.9. Ордер на занимаемое жилое помещение, в случае если на руках не имеется, граждане получают в управляющих организациях у лиц, уполномоченных вести регистрационный учёт граждан по месту жительства.
1.9.1. Договор социального найма на жилое помещение,  граждане получают бесплатно в Администрации  по месту жительства.

2. Требования к порядку предоставления муниципальной услуги
2.1. Порядок информирования о предоставлении муниципальной услуги.
2.1.1. Для получения информации о процедурах исполнения муниципальной услуги заявители обращаются  в Администрацию лично, по телефону 8(81371) 62-242  или в письменном виде почтой.         

2.1.2. Основными требованиями к информированию получателей услуги являются: – достоверность предоставляемой информации; – четкость в изложении информации; – полнота информирования; – наглядность форм предоставляемой информации (при письменном информировании); – удобство и доступность получения информации;– оперативность предоставления информации.
2.1.3. Информирование получателей услуги организуется в виде индивидуального информирования и публичного информирования.                                                                                                                       2.1.4. Информирование проводится в форме устного или письменного информирования.
2.1.5. Информирование получателей услуги о порядке предоставления муниципальной услуги осуществляется специалистом Администрации, предоставляющим муниципальную услугу при личном обращении, по телефону или письменно. Время проведения процедуры информирования при личном обращении получателя услуги не должно превышать 10 минут.     Письменные обращения получателей услуги о порядке предоставления муниципальной услуги,   рассматриваются специалистом Администрации, участвующим в предоставлении муниципальной услуги, с учетом времени подготовки ответа заявителю в срок, не превышающий 30 календарных дней с момента поступления обращения.      Ответ направляется в письменном виде, почтой, по адресу указанному в письменном обращении получателя услуги.                                                                                                     2.1.6. При ответах на телефонные звонки и устные обращения специалист Администрации, участвующий в предоставлении муниципальной услуги, подробно и в вежливой форме информирует обратившихся граждан о порядке предоставления муниципальной услуги.
2.1.7. На стендах с организационно-распорядительной информацией Администрации размещается следующая обязательная информация: режим работы Администрации; время приема заявителей, фамилии, имена, отчества и должности специалистов, осуществляющих прием; номера телефонов;  перечень документов, необходимых для получения муниципальной услуги.      Тексты информационных материалов печатаются удобным для чтения шрифтом (размер шрифта не менее 14), без исправлений, наиболее важные места могут быть выделены другим шрифтом.
2.2.Сроки предоставления муниципальной услуги.                                                                                         2.2.1. Договор передачи жилого помещения в собственность граждан готовится в двухмесячный срок со дня поступления заявления и документов, указанных в пунктах 1.5., 1.6. настоящего административного регламента от получателя услуги. Общий срок предоставления услуги может превышать двухмесячный срок в силу объективных обстоятельств, о чем заявитель должен быть проинформирован на стадии приема документов (если в течение срока предоставления услуги официально установлены продолжительные выходные и праздничные дни или заявление подано в период, в течение которого поступило большое количество заявлений, превышающее техническую возможность их обработки и исполнения).
2.3. Перечень оснований для отказа в предоставлении муниципальной услуги
2.3.1. В случае отсутствия документов, указанных в пункте 1.5. и при необходимости в пункте 1.6. настоящего административного регламента.                                                                                                  2.3.2. При наличии письменного заявления получателя услуги об отказе в предоставлении муниципальной услуги и возврате документов.

 

3. Описание последовательности действий при предоставлении муниципальной услуги.

3.1.Административные процедуры.

     3.1.1. Исполнение муниципальной услуги включает в себя следующие административные процедуры (Приложение 2):      

 – проверка пакета документов, указанных в пунктах 1.5., 1.6. настоящего административного  регламента,  с заявлением на приватизацию жилого помещения и договором передачи жилого помещения в собственность граждан (далее — Договор);

— подготовка выписки из реестра муниципальной собственности  Рождественского сельского поселения;     – подготовка Постановления Администрации о передаче в собственность жилого помещения;                — подписание Договора и Выписки у главы Администрации;                                                                             – отказ от оформления документов на приватизацию жилого помещения в произвольной форме по основаниям: при появлении у специалистов сомнений в подлинности представленных документов или достоверности указанных в них сведений; при поступлении от заявителя письменного заявления о приостановлении предоставления услуги; жилое помещение не зарегистрировано в установленном порядке за муниципальным образованием поселения; на основании определения или решения суда; 
отсутствуют основания для предоставления жилого помещения в собственность; 
не представлены необходимые документы.

3.2. Прием и проверка пакета документов с оформленным Заявлением и подготовленным Договором.
3.2.1. Основанием для начала исполнения административной процедуры по приему пакета документов с оформленным Заявлением пункт 1.4.4. является предоставление руководителем ООО «Бюро услуг населению и предприятиям» подготовленного пакета документов получателя услуги в Администрацию для проверки правильности оформления документов по приватизации квартир в соответствии с представленными справками и действующим законодательством. 

 3.2.2. Ответственным за выполнение данной административной процедуры является начальник отдела правовых и имущественных вопросов  администрации.
3.2.3. При выявлении неточной информации, специалист Администрации не позднее 3-х рабочих дней с момента выявления неточностей в представленных документах, направляет в ООО «Бюро услуг населению и предприятиям» для доработки подготовки и оформления документов приватизируемого жилья получателя услуг с уведомлением о вручении предоставления недостающей информации в срок 10 календарных дней.

3.2.4. К правильно оформленному пакету документов специалист Администрации готовит выписку из реестра муниципального имущества и постановление о передаче жилых помещений в собственность граждан.

     3.3. Подготовленный Договор, Выписка, Постановление или письменный отказ  подписывается главой Администрации или исполняющим обязанности главы в течение 2-х рабочих дней.
3.4. Постановления регистрируются специалистом Администрации в специальном журнале регистрации постановлений.

3.5. Договор, Выписка, Постановление и документы, необходимые для регистрации перехода права собственности, выдаются на руки руководителю ООО «Бюро услуг населению и предприятиям».          
     4. Порядок и формы контроля за предоставлением муниципальной услуги
     4.1. Текущий контроль за соблюдением последовательности действий, определенных административными процедурами по предоставлению муниципальной услуги, осуществляется заместителем главы администрации.
     4.2. Контроль за полнотой и качеством предоставления муниципальной услуги включает проведение проверок по конкретным обращениям получателей услуги, содержащих жалобы на решения, действия (бездействие) должностных лиц, ответственных за предоставление муниципальной услуги.
     4.3. В случае выявления нарушений прав граждан к виновным лицам применяются меры ответственности, предусмотренные действующим законодательством.
     5. Порядок обжалования действий (бездействия) и решений, осуществляемых (принимаемых) в ходе предоставления муниципальной услуги
     5.1. Получатели услуги имеют право на обжалование действий (бездействия) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу, в досудебном (административном ) и судебном порядке.
     5.2. В досудебном порядке получатели услуги вправе обжаловать действия (бездействия) должностных лиц Главе администрации или его заместителю.
     5.3. Жалобы могут быть поданы в устной или письменной форме.
     В устной форме жалобы рассматриваются по общему правилу в ходе личного приема:

– Главы администрации по ежегодно утверждаемому графику приема: вторник с 9.00 до 17.00, перерыв на обед с 13.00 до 14.00.
     Письменная жалоба может быть подана в ходе личного приема в соответствии с графиком личного приема либо направлена по почте в администрацию.
     5.4. В письменной жалобе получатель услуги указывает:

– наименование органа, в который направляется письменная жалоба;

– свою фамилию, имя, отчество (последнее — при наличии);

– почтовый адрес, по которому должны быть направлены ответ, уведомление о переадресации жалобы;

– суть жалобы, т.е. требования лица, подающего жалобу, и основания, по которым получатель услуги считает решение по соответствующему делу неправильным;

– ставит личную подпись и дату.
     5.5. При необходимости в подтверждение своих доводов заявитель прилагает к заявлению необходимые документы или материалы. Заявитель вправе получить в Администрации информацию и документы, необходимые для обоснования и рассмотрения жалобы, за исключением информации и документов ограниченного использования.
     5.6.Заявление может быть оставлено без рассмотрения или рассмотрение его может быть приостановлено, в случае несоответствия заявления требованиям, установленным в пункте 5.4. настоящего Административного регламента.
     5.7. Заявление рассматривается в срок 30 календарных дней с даты поступления, по результатам рассмотрения составляется соответствующий акт и направляется мотивированный ответ заявителю.
     Повторное заявление рассматривается только в случае, если в отношении первого заявления было принято решение об оставлении без рассмотрения или приостановлении рассмотрения по основаниям, указанным в пункте 5.6. настоящего административного регламента, в противном случае повторное заявление не рассматривается.
     Срок рассмотрения повторного заявления составляет 30 календарных дней.
     5.8. Должностные лица несут дисциплинарную ответственность за необоснованный отказ от рассмотрения заявления или отказ от его удовлетворения в случае, если решение следующих инстанций подтверждает правоту заявителя.
     5.9. Обжалование в судебном порядке.
     5.9.1. Заявитель вправе обжаловать действие (бездействие) должностных лиц, предоставляющих муниципальную услугу в Гатчинском городском суде.

5.9.2. Заявитель вправе обратиться в суд с заявлением в течение трех месяцев со дня, когда стало известно о нарушении его прав и законных интересов.

Приложение 1

к административному регламенту

 

                  В администрацию  ______________

(района, города,

                          ______________________________ 

предприятия, организации, учреждения)

Главе администрации______________

Фамилии, инициалы

 

от_______________________

тел.

 

 

 

З А Я В Л Е Н И Е

 

 

 

1.      На основании Закона Российской Федерации «О признании жилищного фонда в Российской Федерации» просим (прошу) передать нам (мне) в собственность __________________________________________

                                                                                                                   (указать вид собственности: общая, совместная, общая долевая или в собственность, одного из членов семьи)

 

занимаемую нами (мной) по договору найма, аренды __________________________________________

                                                                                                                                                           (указать: отдельную, коммунальную — количество комнат)   

________________________________________ квартиру по адресу:__________________________________

                                                                                                                                                                                                            (указать населенный пункт)

____________________________________________________________________________________________

пункт, наименование улицы, номер дома, номер квартиры)

____________________________________________________________________________________________

 

2.     Участвующие в приватизации согласились реализовать свое право на приватизацию занимаемой квартиры

со следующем распределением   долей (заполняется при передаче  жилого помещения в общую долевую

собственность): _____________________________________________________________________________

(указать фамилии, имена, отчества — полностью и размер выделяемой доли)

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________________

 

 

3.       Ранее никто из членов семьи в приватизации жилой площади не участвовал или реализовал свое    право _______________________________________________________________________________________

(фамилия, имя, отчество по какому адресу – полностью)

 

___________________________________________________________________________________________

(подпись;         фамилия, имя, отчество  —  полностью)

______________________________________________________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

____________________________________________________________________________________

4.   Прошу не включать меня в число участников общей собственности приватизируемого жилого помещения.

С последствиями отказа от участия в приватизации ознакомлен (а):

_____________________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

_____________________________________________________________________________________

 

Подписи членов семьи удостоверяю: _______________________________________________________

(должность, фамилии, имя, отчество – полностью)

__________________________________________________________________________________________________________________________________________________

(подпись, печать)

 

«_____»______________________20____года

 

Заявление зарегистрировано за №

Дата регистрации

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

Приложение 2

к административному регламенту

Блок-схема

предоставления муниципальной услуги

«Передача жилых помещений в собственность граждан»

 

 

Прием от ООО «Бюро услуг населению и предприятиям» пакета документов, необходимых для предоставления муниципальной  услуги

 

 SHAPE 
* MERGEFORMAT

 

 

Проведение экспертизы

представленных документов

 SHAPE 
* MERGEFORMAT

Подготовка мотивированного отказа от предоставления услуги

 

 

 

Подготовка Постановления о передаче жилых помещений в собственность граждан

 

Выдача отказа получателю услуги

 

 

 

Подготовка Выписки из реестра муниципальной собственности

 

 

 

 

Подписание Договора, Выписки, Постановления у главы Администрации

 

 

 

 

 

Выдача ООО «Бюро услуг населению и предприятиям» пакета документов получателя услуги и регистрация постановлений в журнале