Р Е Ш Е Н И Е  от 21. 06. 2012г.  № 24  О принятии в первом чтении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского  поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области  

Cкачать: ms-word

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОЖДЕСТВЕНСКОГО СЕЛЬСКОГО ПОСЕЛЕНИЯ

ГАТЧИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

ЛЕНИНГРАДСКОЙ  ОБЛАСТИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

 

от    21. 06. 2012г.                                                                                        № 24

 

О принятии в первом чтении изменений и дополнений в Устав Рождественского сельского  поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области

 

             В  целях приведения  отдельных положений  устава муниципального образования Рождественского сельского поселения в соответствии  действующей редакцией  Федерального закона  от 06.10.2003 года № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» ,на основании  ст. 44 ФЗ « Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»№ 131-ФЗ от 06.10.2003 года и  руководствуясь уставом муниципального образования  Рождественского  сельского поселения ,

Совет депутатов  Рождественского сельского поселения

Р Е Ш И Л:

1. Принять  в первом чтении  изменения и дополнения в устав муниципального образования   Рождественского сельского поселения (приложение № 1).

2. Утвердить рабочую группу по работе с предложениями граждан по внесению изменений и дополнений в устав муниципального образования  Рождественского  сельского поселения  и подготовке проекта решения Совета депутатов ко второму и третьему чтению (приложение № 2).

3. Установить следующий порядок учета  предложений и дополнений  в устав   Рождественского  сельского поселения: 

— предложения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования  Рождественского  сельского поселения направляются  в произвольной форме  в  администрацию  Рождественского  сельского поселения   для регистрации  и затем передаются рабочей группе.

4. Определить, что предложения о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования Рождественского сельского поселения принимаются в письменной форме в течение 30 (тридцати)  дней  с момента опубликования данного Решения с 9-00 до 13-00 (кроме субботы, воскресения), по адресу:  с. Рождествено , Большой пр.д. 5 (администрация Рождественского сельского поселения).

5. Назначить публичные слушания о внесении изменений и дополнений в устав Рождественского сельского поселения на   02.08 2012 года  в  15-00 часов, по адресу:  с. Рождествено,  Большой пр. д.5 (администрация  Рождественского  сельского поселения).

6. Настоящее решение вступает в силу со дня опубликования в газете «Гатчинская правда».

 

 

Глава

Рождественского  сельского поселения:                                   Н.В.Жиганов                                            

 

 

 

 

               

                                                                                                                                

 

 

 

 

 

 

                                                                                                                                 Приложение № 1

                                                                                                            к решению Совета депутатов

                                                                                    Рождественского сельского поселения

от 21 июня 2012 г.      № 24

Внести в Устав муниципального образования Рождественского сельского поселения Ленинградской области, утвержденный Решением совета депутатов  Рождественского  сельского поселения № 18 от 26.11.2005 г., № 8 от 22.03.2007 г., № 19 от 22.05.2008 г., № 19 от 25.05.2009 г., № 43 от 27.05.2010 г., № 23 от 18.05.2011 г.  следующие изменения и дополнения:

 

1. Изложить пункт 5  статьи 3 в следующей редакции:

 

    5) дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;

 

2.  Из пункта 14 статьи 3  исключить  слова   «  массовой ».

 

3.  Изложить  пункт 15 статьи 3  в следующей редакции:

 

     15) создание условий для массового отдыха жителей поселения и организация обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам;

 

4.  Изложить подпункт 18 статьи 3 в следующей редакции:

 

    18) утверждение правил благоустройства территории поселения, устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая жилые дома), сооружений и земельных участков, на которых они расположены, к внешнему виду фасадов и ограждений соответствующих зданий и сооружений, перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения; установление порядка участия собственников зданий (помещений в них) и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов, размещение и содержание малых архитектурных форм), а также использования, охраны, защиты, воспроизводства городских лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границах населенных пунктов поселения;

 

5.  Изложить  пункт   19  статьи 3  в следующей редакции :

 

19) утверждение генеральных планов поселения, правил землепользования и застройки, утверждение подготовленной на основе генеральных планов поселения документации по планировке территории, выдача разрешений на строительство (за исключением случаев, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов в эксплуатацию при осуществлении муниципального строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных на территории поселения, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования поселений, резервирование земель и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах поселения для муниципальных нужд, осуществление земельного контроля за использованием земель поселения;

 

6.  Изложить   пункт 20  статьи 3  в следующей  редакции :

 

20) присвоение наименований улицам, площадям и иным территориям проживания граждан в населенных пунктах, установление нумерации домов;

 

7.  Изложить  пункт 26  статьи 3   в следующей  редакции :

 

26) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории поселения, а также осуществление муниципального контроля в области использования и охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;

 

8.  Изложить пункт  30  статьи 3  в следующей редакции :

 

30) осуществление муниципального лесного контроля;

 

9.  Ввести  в статью  3  пункт 31.1. следующего содержания:

 

31.1) предоставление помещения для работы на обслуживаемом административном участке поселения сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции;

 

 

10.  Ввести  в статью  3  пункт 31.2.  следующего содержания :

 

       31.2) до 1 января 2017 года предоставление сотруднику, замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и членам его семьи жилого помещения на период выполнения сотрудником обязанностей по указанной должности;

 

11.  Ввести  в статью  3  пункт  34  следующего содержания :

 

       34) осуществление муниципального контроля за проведением муниципальных лотерей;

 

12.  Ввести  в статью  3  пункт  35  следующего  содержания :

 

35) осуществление муниципального контроля на территории особой экономической зоны;

 

13.  Ввести  в статью  3  пункт  36  следующего  содержания :

 

36) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, проведение открытого аукциона на право заключить договор о создании искусственного земельного участка в соответствии с федеральным законом;

 

14.  Ввести  в статью  3  пункт  37 следующего  содержания :

 

       37) осуществление мер по противодействию коррупции в границах поселения.

 

15.  Ввести  в статью  3 .1 пункт  11  следующего  содержания :

 

       11) оказание поддержки общественным наблюдательным комиссиям, осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания.

 

16.  Изложить   пункт 4  статьи 4 в следующей редакции :

 

       4) установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными предприятиями и учреждениями, и работы, выполняемые муниципальными предприятиями и учреждениями, если иное не предусмотрено федеральными законами;

 

17.   Ввести статью  4.1   следующего содержания : 

 

Статья 4.1. Муниципальный контроль

 

1. Органы местного самоуправления вправе организовывать и осуществлять муниципальный контроль по вопросам, предусмотренным федеральными законами.

2. К отношениям, связанным с осуществлением муниципального контроля, организацией и проведением проверок юридических лиц, индивидуальных предпринимателей, применяются положения Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".

 

18.   Внести изменения в  статью  32 :    слова « ревизионная комиссия » исключить, читать « контрольно-счетная палата ».

 

19.   Изложить пункт 6 статьи 25 в следующей редакции :

 

6. Собрание граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочным, если в нем принимают участие не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

Конференция граждан по вопросам организации и осуществления территориального общественного самоуправления считается правомочной, если в ней принимают участие не менее двух третей избранных на собраниях граждан делегатов, представляющих не менее одной трети жителей соответствующей территории, достигших шестнадцатилетнего возраста.

 

20.  Изложить подпункт 3) пункта 15 статьи 26 в следующей редакции :

 

3) проекты планов и программ развития муниципального образования, проекты правил землепользования и застройки, проекты планировки территорий и проекты межевания территорий, проекты правил благоустройства территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;

 

21.  Изложить   пункт 19 статьи 26  в следующей редакции :

 

19) порядок организации и проведения публичных слушаний определяется уставом муниципального образования и (или) нормативными правовыми актами представительного органа муниципального образования и должен предусматривать заблаговременное оповещение жителей муниципального образования о времени и месте проведения публичных слушаний, заблаговременное ознакомление с проектом муниципального правового акта, другие меры, обеспечивающие участие в публичных слушаниях жителей муниципального образования, опубликование (обнародование) результатов публичных слушаний, включая мотивированное обоснование принятых решений.

 

 

22.  Изложить подпункт 6) пункта 1 статьи  35   в следующей редакции :

 

6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений, выполнение работ, за исключением случаев, предусмотренных федеральными законами;

 

23.  Дополнить статью 41 пунктом 3 следующего содержания :

  

       3. Глава муниципального образования должен соблюдать  ограничения  и  запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими  федеральными законами.

 

24. Признать утратившим силу  подпункт 11 пункта 1  ст. 42 :

 

      11) досрочного прекращения полномочий совета депутатов поселения

 

25. Изложить статью  51  в следующей редакции :

      Статья 51.  Контрольно-счетный орган .

 

1.Контрольно-счетный орган муниципального образования Рождественского сельского поселения   — Контрольно-счетная палата Рождественского сельского поселения  образуется представительным органом муниципального образования.

       2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты Рождественского сельского поселения  определяется Федеральным законом от 7 февраля 2011 года N 6-ФЗ "Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов субъектов Российской Федерации и муниципальных образований",  Федеральным законом Федеральный закон от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Бюджетным кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, муниципальными нормативными правовыми актами. В случаях и порядке, установленных федеральными законами, правовое регулирование организации и деятельности контрольно-счетных органов муниципальных образований осуществляется также законами субъекта Российской Федерации.

   

 26. Изложить подпункт 7 пункта 1 статьи 54 в следующей редакции :

        7. Проекты муниципальных правовых актов могут вноситься депутатами Советом депутатов, главой муниципального образования, главой администрации, органами территориального общественного самоуправления, инициативными группами граждан,   Гатчинским городским прокурором.

27.   Изложить статью 55 пункт 3  в  следующее редакции :

       3.  Устав муниципального образования, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав муниципального образования подлежат государственной регистрации в территориальном органе уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований в порядке, установленном федеральным законом.

 

28.  Дополнить ст. 62  пунктом 2.1. следующего содержания:

2.1. Глава  поселения  обязан опубликовать (обнародовать) зарегистрированный  устав  Рождественского сельского поселения, муниципальный правовой акт о внесении изменений и дополнений в устав Рождественского  сельского поселения  в течение семи дней со дня его поступления из территориального органа уполномоченного федерального органа исполнительной власти в сфере регистрации уставов муниципальных образований.

 

29.  Ввести подпункт 2.1)  пункта 2  статьи 57.1  следующего содержания:

 

2.1) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка в границах поселения;

 

30.   Ввести пункт 2.1. статьи 57.1. следующего содержания:

 

2.1. В собственности поселений может находиться иное имущество, необходимое для осуществления полномочий по решению вопросов местного значения поселений.

 

31.  Дополнить  пункт 5  статьи 48  абзацем следующего содержания:

 

      Глава   местной  администрации  должен  соблюдать  ограничения  и

запреты и исполнять обязанности, которые установлены Федеральным  законом  от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими  федеральными законами.

 

32. Дополнить  пункт  2 статьи 42.1 подпунктом 4 следующего содержания:

 

4) несоблюдение ограничений и запретов и неисполнение обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ "О противодействии коррупции" и другими федеральными законами.

 

33.     Исключить пункт 2 статьи 63.

 

 

 

Приложение № 2

К решению совета депутатов

Рождественского сельского поселения

от 21 июня 2012 года № 24

 

Состав рабочей группы

по работе с предложениями граждан по внесению изменений и

дополнений в устав  Рождественского  сельского поселения и подготовке проекта решения Совета депутатов ко второму и третьему чтению.

 

 

1.Жиганов Николай Васильевич – глава Рождественского сельского поселения;

2. Букашкин Сергей Александрович – глава администрации Рождественского сельского поселения;

3. Заславский Михаил Ефимович   депутат совета депутатов;

4. Мизерный Сергей Борисович    депутат совета депутатов;

5. Моисеева Ольга Михайловна – специалист администрации по работе с советом депутатов.