СОВЕТ  ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

РОЖДЕСТВЕНСКОГО   СЕЛЬСКОГО  ПОСЕЛЕНИЯ

ГАТЧИНСКИЙ  МУНИЦИПАЛЬНЫЙ  РАЙОН

ЛЕНИНГРАДСКАЯ  ОБЛАСТЬ    

 

РЕШЕНИЕ

от  «15» июня 2023 г.                                                                                № 22

 

О внесении изменений и дополнений в

Устав муниципального образования

Рождественского сельского  поселения

Гатчинского муниципального района

Ленинградской области.

В целях приведения Устава муниципального образования Рождественского сельского поселения  Гатчинского муниципального района Ленинградской области в соответствие с федеральным законом от 06.10.2023 №131-ФЗ ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и в соответствии с законом  Ленинградской области №109-оз «Об особенностях формирования органов местного самоуправления  муниципальных образований Ленинградской области»,   областным Законом Ленинградской области от 15.03.2012 № 20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области», руководствуясь статьями 35 и 44 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», учитывая результаты публичных слушаний от  02.06.2023, совет депутатов  Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области,

 

РЕШИЛ:

 

1. Утвердить внесение изменений в Устав муниципального образования Рождественского сельского  поселения, принятый решением совета депутатов Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области, принятый решением совета депутатов Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области № 18 от 26.11.2005 (в редакции решений совета депутатов №8 от 22.03.2007, № 19 от 22.05.2008, №43 от 27.05.2010, № 23 от 18.05.2011, № 31 от 16.08.2012, № 14 от 21.03.2013 , № 26 от 22.06.2017, №49 от 23.09.2021, №15 от 31.03.2022) согласно Приложения 1.
2. Направить настоящее решение в Главное управление Министерства юстиции Российской Федерации по Санкт-Петербургу и Ленинградской области для государственной регистрации.
3. Решение подлежит официальному опубликованию в официальном периодическом печатном издании информационном бюллетене «Рождественский вестник», распространяемом, после государственной регистрации.
4. Настоящее решение вступает в силу с момента официального опубликования после государственной регистрации.
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на главу муниципального образования.

 

Глава

Рождественского  сельского поселения:                             М.Е. Заславский

 

 Приложение №1

к решению совета депутатов

Рождественского сельского поселения

№22  от 15.06.2023 года

 

Подпункт 21 пункта 2 статьи 3 «Вопросы местного значения сельского поселения» Устава изложить в новой редакции:

21) обеспечение выполнения работ, необходимых для создания искусственных земельных участков для нужд поселения, в соответствии с федеральным законом;

 

Статью 7 Устава изложить в новой редакции:

 

Статья 7. Муниципальные выборы

1. Муниципальные выборы проводятся в целях избрания депутатов представительного органа муниципального образования на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права при тайном голосовании в соответствии с федеральным законодательством и законами Ленинградской области.

Выборы проводятся по мажоритарной избирательной системе  по одному десятимандатному избирательному округу.

2. Муниципальные выборы назначаются представительным органом муниципального образования не ранее чем за 90 дней и не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение о назначении выборов подлежит официальному опубликованию в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия.

В случаях, установленных Федеральным законом от 06.10.2003 №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» и Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», муниципальные выборы назначаются территориальной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, местного референдума или судом.

3. Гарантии избирательных прав граждан при проведении муниципальных выборов, порядок назначения, подготовки, проведения, установления итогов и определения результатов муниципальных выборов устанавливаются Федеральным законом от 12.06.2002 №67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», Федеральным закон от 26.11.1996 №138-ФЗ «Об обеспечении конституционных прав граждан Российской Федерации избирать и быть избранными в органы местного самоуправления», Законом Ленинградской области от 15.03.2012 №20-оз «О муниципальных выборах в Ленинградской области» и иными законами Ленинградской области.

4.Итоги муниципальных выборов подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статью 9  Устава изложить в новой редакции:

 

 

Статья 9. Голосование по отзыву депутата представительного органа муниципального образования, главы муниципального образования

 

1. Голосование по отзыву депутата, главы муниципального образования проводится по инициативе населения в порядке, установленном Федеральным законом от 12.06.2002 № 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и принятым в соответствии с ним Законом Ленинградской области от 09.06.2007 № 93-оз «О местном референдуме в Ленинградской области», с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
2. Отзыв депутата, главы муниципального образования возможен по одному из следующих оснований:

1) нарушение депутатом, главой муниципального образования законодательства Российской Федерации и (или) законодательства Ленинградской области, факт совершения которого установлен судом. Отзыв по данному основанию не освобождает депутата, главу муниципального образования от иной ответственности, предусмотренной федеральными законами и законами Ленинградской области;

2) неоднократное грубое без уважительных причин неисполнение депутатом, главой муниципального образования своих обязанностей, установленное судом.

Основанием для отзыва главы муниципального образования является также нарушение срока издания муниципального правового акта, необходимого для реализации решения, принятого путем прямого волеизъявления населения.

3. Депутат, глава муниципального образования, в отношении которого инициировано голосование по отзыву, осуществляя защиту своих интересов, имеет право присутствовать на собраниях инициативной группы по отзыву депутата, главы муниципального образования, а также заседаниях представительного органа муниципального образования и территориальной избирательной комиссии, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, давать объяснения по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве основания для отзыва. Члены инициативной группы, территориальная избирательная комиссия, организующая подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, должностные лица местного самоуправления муниципального образования обязаны обеспечить своевременное и надлежащее уведомление депутата, главы муниципального образования о времени и месте рассмотрения вопроса о его отзыве.

Со дня, следующего за днем принятия территориальной избирательной комиссией, организующей подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления, решения о разрешении сбора подписей в поддержку инициирования процедуры отзыва депутата, главы муниципального образования, указанное лицо вправе давать разъяснения населению муниципального образования непосредственно и (или) через средства массовой информации муниципального образования по поводу обстоятельств, выдвигаемых в качестве оснований отзыва.

4. Депутат, глава муниципального образования считается отозванным, если за отзыв проголосовало не менее половины избирателей, зарегистрированных соответственно в избирательном округе, муниципальном образовании.
5. Итоги голосования по отзыву депутата, главы муниципального образования и принятые решения подлежат официальному опубликованию (обнародованию).

 

Статью 23.2  «Старосты населенных пунктов»  Устава изложить в следующей редакции:

 

Статья 23.2 Староста сельского населенного пункта

1. Для организации взаимодействия органов местного самоуправления
   и жителей сельского населенного пункта при решении вопросов местного значения в сельском населенном пункте, расположенном в поселении, муниципальном округе, городском округе или на межселенной территории, может назначаться староста сельского населенного пункта.
2. Староста сельского населенного пункта назначается представительным органом муниципального образования, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта. Староста сельского населенного пункта назначается из числа граждан Российской Федерации, проживающих на территории данного сельского населенного пункта и обладающих активным избирательным правом, либо граждан Российской Федерации, достигших на день представления сходом граждан 18 лет и имеющих в собственности жилое помещение, расположенное на территории данного сельского населенного пункта.
3. Староста сельского населенного пункта не является лицом, замещающим государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы, не может состоять в трудовых отношениях и иных непосредственно связанных с ними отношениях с органами местного самоуправления.
4. Старостой сельского населенного пункта не может быть назначено лицо:

1) замещающее государственную должность, должность государственной гражданской службы, муниципальную должность, за исключением муниципальной должности депутата представительного органа муниципального образования, осуществляющего свои полномочия на непостоянной основе, или должность муниципальной службы;

2) признанное судом недееспособным или ограниченно дееспособным;

3) имеющее непогашенную или неснятую судимость.

5. Срок полномочий старосты сельского населенного пункта составляет
   5 (пять) лет.

Полномочия старосты сельского населенного пункта прекращаются досрочно по решению совета депутатов Рождественского сельского поселения, в состав которого входит данный сельский населенный пункт, по представлению схода граждан сельского населенного пункта, а также в случаях, установленных пунктами 1 — 7 части 10 статьи 40 Федерального закона 6.10.2003 №131-ФЗ.

6. Староста сельского населенного пункта для решения возложенных на него задач:

1) взаимодействует с органами местного самоуправления, муниципальными предприятиями и учреждениями и иными организациями по вопросам решения вопросов местного значения в сельском населенном пункте;

2) взаимодействует с населением, в том числе посредством участия в сходах, собраниях, конференциях граждан, направляет по результатам таких мероприятий обращения и предложения, в том числе оформленные в виде проектов муниципальных правовых актов, подлежащие обязательному рассмотрению органами местного самоуправления;

3) информирует жителей сельского населенного пункта по вопросам организации и осуществления местного самоуправления, а также содействует в доведении до их сведения иной информации, полученной от органов местного самоуправления;

4) содействует органам местного самоуправления в организации и проведении публичных слушаний и общественных обсуждений, обнародовании их результатов в сельском населенном пункте;

5) вправе выступить с инициативой о внесении инициативного проекта по вопросам, имеющим приоритетное значение для жителей сельского населенного пункта;

6) содействует в реализации прав и законных интересов жителей сельского населенного пункта, в том числе посредством направления обращений, заявлений и других документов в органы местного самоуправления, органы государственной власти, руководителям предприятий, организаций, учреждений, от которых зависит решение вопроса, затрагивающего интересы жителей сельского населенного пункта;

7) организует участие жителей сельского населенного пункта в выполнении на добровольной основе социально значимых для поселения работ, если органом местного самоуправления муниципального образования принято решение о привлечении граждан к выполнению таких работ;

8) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования по выявлению лиц, нуждающихся в социальном обслуживании;

9) содействует организации и проведению собраний (конференций) граждан по вопросам, связанным с выдвижением (реализацией) инициативных предложений жителей части территории муниципального образования, включенной в границы сельского населенного пункта, старостой которого он назначен, а также направляет в администрацию муниципального образования Рождественского сельского поселения сведения об инициативных предложениях для включения в муниципальную программу в соответствии с утвержденным решением совета депутатов муниципального образования Рождественского сельского поселения порядком выдвижения инициативных предложений и участия граждан, постоянно или преимущественно проживающих на части территории муниципального образования либо обладающих зарегистрированным в установленном федеральным законом порядке правом на недвижимое имущество, находящееся в границах части территории муниципального образования, в реализации инициативных предложений, осуществления контроля за их реализацией;

10) оказывает содействие органам местного самоуправления муниципального образования Рождественского сельского поселения в обеспечении первичных мер пожарной безопасности в границах сельского населенного пункта, старостой которого он назначен;

11) исполняет полномочия члена общественного совета в случае избрания его в состав общественного совета;

12) осуществляет иные полномочия и права, предусмотренные настоящим уставом и решением совета депутатов Рождественского сельского поселения в соответствии с областными законами Ленинградской области.

7. Староста сельского населенного пункта исполняет свои полномочия на общественной (безвозмездной) основе.

Администрация муниципального образования Рождественского сельского поселения Гатчинского муниципального района Ленинградской области может осуществлять возмещение затрат, связанных с исполнением старостой сельского населенного пункта полномочий, в порядке и размере, установленных решением совета депутатов Рождественского сельского поселения.

8. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта устанавливаются решением совета депутатов Рождественского сельского поселения в соответствии
   с законодательством Ленинградской области.
9. Контроль за соответствием деятельности старосты сельского населенного пункта действующему законодательству, муниципальным правовым актам осуществляют органы местного самоуправления в порядке, предусмотренном решением совета депутатов Рождественского сельского поселения в соответствии с действующим законодательством.
10. Гарантии деятельности и иные вопросы статуса старосты сельского населенного пункта могут устанавливаться решением совета депутатов в соответствии с законом субъекта Российской Федерации.

 

Пункт 1 статьи 30 изложить в следующей редакции:

 

 «Совет депутатов состоит из 10 (десяти) депутатов, избираемых на муниципальных выборах по одному многомандатному избирательному округу, образуемому на территории поселения»

 

 

Пункт 2 статьи 32 «Порядок проведения заседаний совета депутатов» Устава изложить в следующей редакции:

 

2. Первое заседание депутатов совета депутатов открывает старейший по возрасту депутат из числа депутатов, присутствующих на заседании совета депутатов и ведет его до избрания главы поселения.

 

Пункт 1 статьи 41 «Прекращение полномочий депутата совета депутатов»  Устава дополнить подпунктом 13 следующего содержания:

 

13) отсутствия депутата без уважительных причин   на   всех  заседаниях  представительного  органа  муниципального образования в течение шести месяцев подряд.